記者 王珍
3月27日,中國、新加坡、老撾、印度尼西亞等央行行長在博鰲亞洲論壇2024年年會表示,加強金融合作是應對當前和未來挑戰的關鍵。隨著亞洲區域貿易和投資的增長,加強區域內的互聯互通顯得尤為重要。
中國人民銀行行長潘功勝首先表示,亞洲金融安全網的建設需各方團結協作和積極建設,并從全球、區域、雙邊和國別的角度就加強亞洲金融安全網進行了闡述。
從全球層面來看,潘功勝表示,應繼續推動國際貨幣基金組織(IMF)份額改革,更好發揮IMF作為全球金融安全網核心的作用。IMF是以份額為基礎的國際金融機構,份額規模決定了IMF危機救助能力,份額占比決定了成員國在基金組織的投票權和獲取融資的規模。
“亞洲國家應合作推動IMF份額改革,盡快實現份額占比調整。為更好反映亞洲國家在全球經濟中的相對地位,特別是提高新興市場和發展中國家的話語權和代表性,亞洲國家可推動各方盡快就新的份額公式達成共識,為實現份額占比調整奠定基礎,確保基金組織是基于規則的、真正踐行多邊主義的機構。”他說。
區域層面,潘功勝表示,要穩步提高清邁倡議有效性,進一步體現本地區特色。
2000年5月,中日韓三國和東盟十國財長在泰國清邁共同簽署了建立區域性貨幣互換網絡的協議,即《清邁倡議》。根據《清邁倡議》,相關國家可分別向“共同外匯儲備基金”投入一定金額的外匯儲備資金,當某個國家面臨外匯資金短缺困難時,其他國家可以幫助其緩解危機。截至目前,尚未有成員國申請流動性支持。
潘功勝表示,各方應繼續聚焦金融穩定目標,進一步優化《清邁倡議》的功能,增強抵御外部風險的能力;其次,《清邁倡議》應充分體現國際貨幣體系的新變化和本地區的特色,更好服務于本地區實際,充分挖掘使用可自由使用貨幣的潛力,提升出資的靈活性和可獲得性。此外,可探討《清邁倡議》資本實繳和成立法律實體的可行方案。
“近年來業界、學界有觀點提出成立新的法律實體以強化亞洲的金融安全網,各方也在探討資本實繳的可能性,這反映了本地區的共同意愿。各方可就此進一步開展有益的探索,引入可自由使用貨幣也為資本實繳等后續改革提供了更多選項。”他說。
雙邊層面,潘功勝表示,應繼續發揮雙邊貨幣互換的積極作用。他說,雙邊貨幣互換既可促進雙邊貿易和投資,又是全球金融安全網有益的補充。比如,在國際金融市場動蕩或一些國家發生銀行業危機期間,主要經濟體央行之間通過雙邊互換提供了緊急的流動性支持,有效緩解了全球金融市場的波動。目前,東盟與中日韓在區內的雙邊貨幣互換規模已超3800億美元。
此外,潘功勝表示,各國要完善本國金融安全網的建設,為亞洲經濟體提高經濟韌性和繁榮提供重要保障。
香港金融管理局總裁余偉文提出,隨著亞洲區域貿易和投資的增長,加強區域內的互聯互通顯得尤為重要。這不僅可以提升貿易和投資效率,還有助于匯率穩定。為推動亞洲經濟體之間的互聯互通,應加強快速支付系統、二維碼掃描支付等便利化措施,并探索央行數字貨幣在跨境交易中的應用。
老撾中央銀行行長本勒·信賽沃拉翁指出,由于亞洲各經濟體在金融基礎設施建設方面存在顯著差距,要推動跨境支付連接,必須加強系統間的互聯互通,并確保技術的協調和金融系統的安全性。
在談及支付領域的互聯互通時,印度尼西亞中央銀行高級副行長德斯特莉·達瑪揚蒂表示,印尼正積極與其他國家開展合作,以推動該領域的進一步發展。她預計,未來不僅可以通過快速支付渠道進行跨境交易,二維碼掃描支付等便捷方式也將得到廣泛應用。
新加坡金融管理局副局長梁新松也表示,東盟地區雙邊快速支付渠道的建立以及二維碼支付的應用,都極大地提升了支付效率。他特別指出,數字貨幣等最新技術在亞洲得到了廣泛應用,各國央行也在積極推進央行數字貨幣的研發,展現出巨大的發展潛力。