界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
界面新聞編輯 | 劉海川
3名中學(xué)生蓄意將同學(xué)殺死后埋尸、13歲男孩在公廁性侵8歲女童、14歲女孩糾集多人對(duì)13歲男孩辱罵毆打……近期國(guó)內(nèi)多地發(fā)生未成年人犯罪案件,引發(fā)社會(huì)廣泛討論。受害方的哭聲和眼淚刺激社會(huì)神經(jīng),人們紛紛呼吁加大力度治理未成年人犯罪,而對(duì)于該如何遏制未成年人犯罪案件逐年上升趨勢(shì),各方觀點(diǎn)并不統(tǒng)一。
針對(duì)低齡未成年人犯罪,很多網(wǎng)友群情激憤,喊打喊殺之聲不絕,認(rèn)為我國(guó)應(yīng)該繼續(xù)降低刑事責(zé)任年齡,讓危害社會(huì)的未成年人付出應(yīng)有的代價(jià)。但是,一些社會(huì)工作者和專(zhuān)家也認(rèn)為,單純降低刑事責(zé)任年齡并不能從根本上解決未成年人犯罪問(wèn)題,這是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,需要家庭、學(xué)校和社會(huì)共同努力,云云。
未成年人犯罪歷來(lái)是個(gè)極具關(guān)注同時(shí)又充滿爭(zhēng)議的領(lǐng)域。在每一次惡性案件背后,人們都能看到一系列社會(huì)問(wèn)題浮現(xiàn),比如發(fā)生在河北肥鄉(xiāng)的3名中學(xué)生殺害同學(xué)案,就凸顯了留守兒童、父母離異和校園欺凌等多個(gè)社會(huì)治理難題。未成年人做出出格行為,進(jìn)而犯罪,不是一夕之間的突發(fā)奇想,背后往往積聚了豐厚的犯罪土壤。此時(shí),若單單處置3個(gè)犯罪少年,確實(shí)難以糾正社會(huì)面上問(wèn)題少年越來(lái)越多的局面。
多年來(lái),我國(guó)針對(duì)青少年犯罪都是秉承著“教育為主,懲罰為輔”的處置原則,刑事規(guī)制手段的謙抑性得到充分體現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)操作中,人們多是奔著積極感化與挽救的方向?qū)Ψ缸镂闯赡耆苏归_(kāi)教育和矯治。但是,不得不指出,當(dāng)前社會(huì)層面對(duì)未成年人犯罪的干預(yù)和糾錯(cuò)機(jī)制常常無(wú)法真正作用,針對(duì)未成年人犯罪的預(yù)防和矯治體系也存在很多管理漏洞和無(wú)效措施。家庭學(xué)校等面對(duì)校園欺凌等潛在性犯罪行為,缺乏足夠的重視和處罰手段,犯罪的未成年人被決定不予追究刑事責(zé)任后,后續(xù)的懲治機(jī)制基本也就成了走過(guò)場(chǎng),很多規(guī)定成為擺設(shè),執(zhí)行遭遇形式主義。
在此情況下,若是只是依靠“與人為善”的處事理念對(duì)待成年人犯罪,可能會(huì)適得其反,事倍功半,不但不能有效遏制此類(lèi)犯罪,反而有可能異化出法律從輕主義盛行和道德虛無(wú)主義泛濫,從而造就更多“無(wú)法無(wú)天”的少年。
過(guò)去幾十年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化,但是,很多人的認(rèn)知、道德和法治意識(shí)并未能及時(shí)跟上社會(huì)變化的腳步。互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)普及后,現(xiàn)代未成年人接觸的信息遠(yuǎn)非成長(zhǎng)于上世紀(jì)的父母?jìng)兯鼙龋麄冃闹堑某墒於群蛯?duì)社會(huì)的認(rèn)知充滿了飛速變化的時(shí)代的不確定性,如果不加以管理和引導(dǎo),極易走偏、脫軌,撞上南墻。
強(qiáng)調(diào)社會(huì)共治沒(méi)有錯(cuò),強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管教也是必需,但是,管教只能是針對(duì)哪些侵犯他人權(quán)益的輕微犯罪行為。當(dāng)未成年人實(shí)施了惡性犯罪,蓄意剝奪他人生命,此時(shí)必須依靠法律手段,讓刑事懲罰作為兜底措施,強(qiáng)制糾正個(gè)人的社會(huì)危害性。
這里不是要強(qiáng)調(diào)重刑主義,而是說(shuō),我國(guó)法律對(duì)于未成年人犯罪應(yīng)該形成一整套刑事懲罰體系和司法審判制度,不能讓現(xiàn)在基于成年人的法律制度繼續(xù)不合適套用在未成年人身上。要讓每個(gè)年齡段的未成年人都能了解,何種犯罪該負(fù)何種法律責(zé)任,故意殺人等惡行該承擔(dān)什么樣的牢獄之災(zāi)。比如,刑法規(guī)定12-14周歲未成年人實(shí)施故意殺人和故意傷害需要滿足“手段特別殘忍,情節(jié)惡劣,最高人民檢察院核準(zhǔn)”三個(gè)條件才能追究刑事責(zé)任,哪何謂情節(jié)惡劣?最高檢如何核準(zhǔn)?申訴和監(jiān)督機(jī)制呢?12歲周歲以下犯罪能否建立“惡意補(bǔ)足年齡規(guī)則”?這都需要立法機(jī)關(guān)盡快在制度層面予以回應(yīng)。
河北肥鄉(xiāng)3名中學(xué)生殺害同學(xué)案,有可能成為刑事責(zé)任年齡下調(diào)后、經(jīng)最高檢核準(zhǔn)追訴的首案。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)能以此為契機(jī),推動(dòng)完善未成年人刑事犯罪制度,構(gòu)建未成年人犯罪懲治體系,最終必然能促進(jìn)社會(huì)法治進(jìn)步,也有利于充分發(fā)揮刑罰的教化和懲戒功能,實(shí)現(xiàn)保護(hù)未成年人利益與社會(huì)利益的平衡。