文|鋅刻度 陳鄧新

編輯|李覲麟

TikTok的危機，有了新的變化。

據彭博社報道，雖然美國眾議院日前通過了《保護美國人免受外國對手控制應用程序侵害法案》，但美國兩黨參議員都打消了針對TikTok“不賣就禁”的念頭，該法案2024年不太可能成為正式法律。

這意味著，TikTok的命運存在變數。

需要注意的是，TikTok的困境不能簡單理解為一個孤例，不但關系到中國出海企業的前景，也可能變成回旋鏢扎到美國跨國公司的“大腿”上，畢竟歐洲打壓美國的科技巨頭也是傳統藝能了。

那么，肆意破壞與濫用規則的“潘多拉魔盒”，不能被打開。

不屈服不意味著硬剛

“這是一家偉大的公司，應該由一家美國企業所有。”美國前財政部部長姆努欽在接受CNBC采訪時如是說。

針對TikTok的真實意圖，表露無遺。

之所以如此，皆因TikTok的影響力巨大：美國用戶數為1.7億，約占美國總人口的一半，并成為美國年輕人最愛的社交平臺。

顯而易見，這觸及了TikTok的“底線”，不得不行使其合法權利來阻止禁令，在美國眾議院表決之前，向18歲及以上的用戶推出了彈窗消息：“阻止TikTok被關停”“讓國會知道TikTok對你意味著什么，讓他們投否決票！”

表決之后，TikTok繼續抗爭，決不屈服所謂的極限施壓。

面對大洋彼岸毫不掩飾的覬覦之心，TikTok之所以可以“態度和氣，做事硬氣”，與作了許多本土化的努力息息相關。

其實，不屈服不意味著硬剛，而是有智慧地放低自己，從而尋求韌性增長。

具體來看，為了打消外界的疑慮以及適應美國市場，TikTok不斷推進本土化，涉及用戶數據、公司管理等。

用戶數據是重中之重，TikTok將美國用戶的所有數據存儲在美國甲骨文公司的云服務器上，并成立了一個專門的美國數據安全公司（TikTok US Data Security Inc），成為所有美國用戶數據的唯一管理者。

此外，為了提升信任度與透明度，TikTok允許甲骨文查看內容審核后臺系統、算法推薦技術等，并成立內容咨詢委員會（TikTok Content Advisory Council），由國外的高校學者、技術專家、領軍人物等組成，共同為TikTok美國運營出謀劃策以及進行第三方監督。

不難看出，封禁TikTok的明面理由站不住腳，這才有了不懼刁難的底氣。

TikTok并非孤軍奮戰

事實上，任何針對TikTok的禁令都面臨著棘手的法律問題。

重慶敬友律師事務所合伙人周玉婕律師告訴鋅刻度：“《中華人民共和國出口管制法》第二條規定‘前款所稱管制物項，包括與物項相關的技術資料等數據’，雖然沒有明確指明‘軟件’，但可歸于技術資料的范疇，屬于管制的范圍；而《中國禁止出口限制出口技術目錄》第四十五條包含‘基于數據分析的個性化信息推送服務技術’條款，進一步明確智能算法限制出口。”

通俗易懂地說，TikTok不能被剝離。

中國之外，TikTok也受《美國憲法第一修正案》保護，《保護美國人免受外國對手控制應用程序侵害法案》存在合憲性問題。

周玉婕律師進一步表示，從阿布拉姆斯訴美國案、尼爾訴明尼蘇達州案、紐約時報訴合眾國案、布蘭登伯格訴俄亥俄州案、里諾訴美國公民自由聯盟案等一系列經典判例來看，《美國憲法第一修正案》的邊界在不斷拓寬，更為考慮公眾的利益。

關于此，從蒙大拿州封禁失敗就可見一斑。

2023年5月，蒙大拿州州長簽署禁止下載TikTok的法案，TikTok立即提起訴訟，最終該法案被成功攔下，沒有于2024年1月1日生效。

蒙大拿聯邦地區法院米蘇拉分院法官唐納德·莫洛伊裁定：“在禁止TikTok的過程中，（蒙大拿州）立法機關既損害了用戶的第一修正案權利，又切斷了許多人賴以生存的收入來源。”

牛津經濟研究院的數據顯示，2023年TikTok為美國貢獻了242億美元的GDP，為小企業主帶來147億美元的收入，至少提供了22.4萬個就業崗位。

來自洛杉磯的植物店老板布蘭登·赫斯特在接受媒體采訪時表示：“禁止TikTok會導致很多小企業倒閉，包括我自己的企業。”

簡而言之，TikTok并非孤軍奮戰。

眼下，TikTok不但是美國大量內容創作者的商業變現渠道，也是700萬家小企業提振銷售業績的利器，更是1.7億美國用戶的應許之地。

此背景下，牽一發而動全身。

唇亡齒寒的道理誰都懂

更為關鍵的是，“盤外招”的先例不能開。

多年以來，TikTok崛起之路不乏挑戰者，既有Meta（Facebook前身）的短視頻Lasso，也有谷歌的短視頻Shorts，還有亞馬遜的短視頻Inspire……

上述對標產品，無一例外都不溫不火。

Sensor Tower的數據顯示，2023年美國社交媒體應用下載量排名，TikTok排名第一，Meta與Instagram位列二三位，并無挑戰者的身影。

一名私募人士告訴鋅刻度：“做短視頻，‘谷歌們’想簡單了，不是有資金、技術、人才就可以的，那是必要條件而不非充分條件，沒有顛覆性打法、長遠布局、戰略思考，就擺脫不了邊緣化的命運。”

于是乎，“盤外招”浮出水面。

上述私募人士進一步表示：“‘以商立國’是美國的基石，公平競爭不能取勝，就修改規則，破壞了全球的商業生態。”

換而言之，抗爭并非TikTok一家之事。

逐鹿網創始人“闌夕”表示：“以美國為出海目標的中國互聯網公司數量不少，尤其是在電商、游戲、短劇、AI等熱門賽道，它們的生存風險都將陡然加劇，TikTok只要構成判例，同樣的事情就可能發生在其他公司身上，而不存在隔岸觀火的空間。”

特斯拉CEO馬斯克的態度更為鮮明，認為《保護美國人免受外國對手控制應用程序侵害法案》就是一個“特洛伊木馬”，一旦開了先例后患無窮，任何不討喜的公司都可能成為下一個“TikTok”。

唇亡齒寒的道理，美國商界也是明白的。

更不用說，“出海”也是美國科技公司關鍵詞，在歐洲長期被“敲打”，谷歌、微軟、Meta、蘋果、亞馬遜等公司屢屢被罰。

譬如，2017年、2018年及2019年，歐盟委員會先后以濫用購物方面權力、濫用Android方面權力、濫用廣告方面權力對谷歌分別處以27億美元 、50億美元 及17億美元的罰款，累計總罰款超90億美元。

對此，周玉婕律師表示，歐盟頒布的《通用數據保護條例》《數字市場法》《數字服務法》，目的在于管控歐洲用戶的數據跨境流動，以成為處罰全球互聯網巨頭的重要法律依據。

由此可見，“谷歌們”的困境與TikTok如出一轍，本質上都是“匹夫無罪，懷璧其罪”。

因而，針對TikTok的“盤外招”，一旦被歐洲國家或歐盟群起仿之，“谷歌們”也面臨“以彼之道，還施彼身”的風險，那就得不償失了。

從這個角度來看，TikTok雖然屢屢被針對，一直如履薄冰，可次次有驚無險過關，這次也不會例外，拉扯將向長期化與常態化演變。

那么，殺不死TikTok，必使TikTok更強大。