文丨海克財(cái)經(jīng) 齊介侖
大洋彼岸的TikTok正在發(fā)出最大聲響，以竭力闡明事實(shí)、凝聚共識(shí)、調(diào)動(dòng)能量，進(jìn)而挽救自身免遭被逼敗退美國(guó)的命運(yùn)。
如是波折在過去4年間已不同程度地反復(fù)出現(xiàn)，而這一次無疑來得更為兇險(xiǎn)。
海內(nèi)外傳媒及業(yè)界對(duì)TikTok當(dāng)前處境及未來走向均報(bào)以強(qiáng)烈關(guān)注，多種觀點(diǎn)激烈交鋒。奈何發(fā)難方志在必得，不為不同意見所動(dòng)，除之而后快的構(gòu)想仍在步步推進(jìn)之中。綜觀全局，著實(shí)令人悲憤嘆惋。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月13日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以352票贊成、65票反對(duì)的投票結(jié)果，通過了一項(xiàng)直指TikTok去字節(jié)化的法案——《保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用程序侵害法》（Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act）。該法案最早是3月5 日由美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院民主與共和兩黨20位議員提交，并于3月7日在美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)以50票贊成、0票反對(duì)的投票結(jié)果先行通過的。
盡管這項(xiàng)新的法案尚需經(jīng)過參議院審議和美國(guó)總統(tǒng)簽署生效等程序，距離最終施行還有一定的時(shí)間和變數(shù)，但如今箭已在弦，一旦落地，TikTok就必須據(jù)此在165天內(nèi)從母公司字節(jié)跳動(dòng)剝離，否則在美國(guó)市場(chǎng)它將被全網(wǎng)下架封禁。情勢(shì)緊迫，可見一斑。
規(guī)模龐大而深具潛力的美國(guó)市場(chǎng)之于TikTok的重要性不言而喻，大量美國(guó)用戶和小企業(yè)在TikTok發(fā)展過程中獲益頗豐且獲得感與日俱增。TikTok短視頻社交產(chǎn)品在美國(guó)有著極高的人氣，尤其備受年輕用戶追捧；但即便如此，在地緣政治因素重重裹挾之下，它已來到不得不為基本權(quán)利而登高一呼的時(shí)段，生死大考已然拉開帷幕。
這注定是一場(chǎng)雙輸博弈。
01、美方連續(xù)發(fā)難
包括本次法案的推動(dòng)在內(nèi)，TikTok被美方持續(xù)“針對(duì)”的一個(gè)核心說辭是，它在用戶數(shù)據(jù)保護(hù)上因母公司字節(jié)跳動(dòng)身處中國(guó)而存在風(fēng)險(xiǎn)，而這或?qū)?yán)重威脅美國(guó)國(guó)家安全。
帽子扣得委實(shí)很大，但稍加探究不難發(fā)現(xiàn)，這里面事實(shí)和邏輯都有明顯問題。而近日美方對(duì)TikTok管控策略的陡然峻急和變本加厲，則說明其著眼點(diǎn)并不只是字面上狹義的“安全”而已，隱于重要行業(yè)和頭部商業(yè)組織背后的意識(shí)形態(tài)的切割斷聯(lián)才是關(guān)鍵。“安全”由此已被泛化到了“莫須有”的程度。說輕一點(diǎn)，這是“眉毛胡子一把抓”；說重一點(diǎn)，這實(shí)在是“欲加之罪、何患無辭”。
很多人對(duì)此感到困惑：這還是美國(guó)上下曾經(jīng)引以為豪的那個(gè)美國(guó)嗎？
據(jù)海克財(cái)經(jīng)了解，事實(shí)上，作為對(duì)美方早在特朗普任職總統(tǒng)時(shí)期既已提出的有關(guān)數(shù)據(jù)安全擔(dān)憂的回應(yīng)，TikTok在早于2022年6月，啟動(dòng)了“得克薩斯計(jì)劃”，即把美國(guó)用戶的數(shù)據(jù)，存儲(chǔ)至總部位于得克薩斯州的美國(guó)軟件巨頭甲骨文運(yùn)營(yíng)的美國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)器上；同時(shí)以頗為復(fù)雜的機(jī)制設(shè)置和不菲的安全審核投入，確保這些數(shù)據(jù)被嚴(yán)格有效監(jiān)管、安全無虞。
與此對(duì)照，在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方案并無變化且指控依舊并無理據(jù)的情況下，僅憑中國(guó)元素的牽強(qiáng)關(guān)聯(lián)，一個(gè)“要么剝離，要么封禁”的“二選一”法案，仍能在近2年后的2024年的美國(guó)國(guó)會(huì)高調(diào)拋出并階段性獲得快速通過，可見美方對(duì)中方歧見之深以及中國(guó)科技公司出海美國(guó)之難。
02、TikTok強(qiáng)勢(shì)出擊
面對(duì)來自美方的新一輪圍堵打壓席卷而至，TikTok沒有忍辱負(fù)重、坐以待斃。
在TikTok CEO周受資連日來在前方積極奔走溝通美國(guó)官方同時(shí)，TikTok管理團(tuán)隊(duì)在后方對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)及議員的說法做法選擇了針鋒相對(duì)、據(jù)理力爭(zhēng)。
能夠看到，TikTok利用官方推特，基于掌握的事實(shí)，痛陳該法案的通過過程為秘密進(jìn)行，不符合程序正義，而能夠強(qiáng)行通過的原因在于，它是一項(xiàng)禁令；該官方推特還直接點(diǎn)名炮轟某些議員“虛偽”，因?yàn)樗麄円环矫嬲f新法案不是封禁TikTok，另一方面又公開承認(rèn)就是封禁。
在新法案提出的一周里，TikTok發(fā)布回應(yīng)近20次。而新法案提出次日，TikTok向部分18歲以上用戶發(fā)送站內(nèi)彈窗消息，號(hào)召他們挺身而出、致電議員阻止美國(guó)國(guó)會(huì)關(guān)閉TikTok的動(dòng)作，更被廣泛認(rèn)為是“放大招”式的硬剛之舉。當(dāng)然，這在美國(guó)早有先例，并不違規(guī)。
得益于平臺(tái)在內(nèi)容和商業(yè)上的持續(xù)多年深耕，TikTok目前已在美國(guó)市場(chǎng)擁有了相當(dāng)?shù)挠脩粢?guī)模和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。這是TikTok敢于硬剛國(guó)會(huì)議員們的底氣之所在。最新官宣數(shù)據(jù)顯示，TikTok美國(guó)用戶已多達(dá)1.7億，有近700萬美國(guó)小企業(yè)仰賴該平臺(tái)獲得發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)。
TikTok發(fā)言人亞歷克斯·豪雷克（Alex Haurek）稱，新法案是對(duì)TikTok徹底禁止，無論法案發(fā)起者如何試圖掩蓋這一點(diǎn)；該法案將踐踏1.7億美國(guó)人第一修正案權(quán)利，并將剝奪700萬小企業(yè)的謀生和利他機(jī)會(huì)。
周受資近日已到訪美國(guó)國(guó)會(huì)，并在參議院邀約到多位參議員會(huì)面，嘗試盡一切努力，游說每一位愿意坐下來聊一聊的參議員，阻止法案成法。與此同時(shí)，TikTok再次向用戶發(fā)送彈窗消息，呼吁他們說服他們的參議員反對(duì)TikTok禁令。TikTok發(fā)言人亞歷克斯·豪雷克也表示，TikTok將繼續(xù)向社區(qū)通報(bào)禁令影響。
TikTok內(nèi)容創(chuàng)作者和對(duì)新法案持反對(duì)意見的議員，也在TikTok鼓勵(lì)和安排之下，加入到了阻止法案落地的線下游說隊(duì)伍之中。據(jù)了解，目前已有數(shù)十位創(chuàng)作者前往國(guó)會(huì)山表達(dá)抗議，同時(shí)分享了他們對(duì)TikTok價(jià)值的認(rèn)可和感激。
03、雙輸實(shí)為多輸
生態(tài)異化的影響是深遠(yuǎn)的。自然環(huán)境如此，商業(yè)世界也一樣。
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院新法案的提出，反映的是美國(guó)官方對(duì)打上了“中國(guó)”標(biāo)簽的科技公司在應(yīng)對(duì)尺度上的進(jìn)一步收窄。而TikTok被打壓力度的不斷加大，傷害的不僅僅是TikTok以及一眾類似的創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)出海平臺(tái)，還將傷及這些平臺(tái)的美國(guó)用戶、平臺(tái)上的美國(guó)小企業(yè)，乃至與之相關(guān)的美國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
這顯然不只是雙輸，而是多輸。
假定新法案成法，TikTok在美被禁，TikTok的美國(guó)市場(chǎng)就此失去，那么TikTok的損失當(dāng)然首當(dāng)其沖且是巨大的。眾所周知，美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力常年位列全球首位，2023年GDP約為27萬億美元，人居GDP超8萬美元，消費(fèi)潛力可以想見。這是電商業(yè)務(wù)TikTok Shop在直播電商和貨架電商上得以迅猛開疆拓土的前提。據(jù)媒體報(bào)道，TikTok Shop為2024年定下了500億美元的GMV目標(biāo)，較2023年翻了一倍多。就此而言，如果TikTok被禁，國(guó)內(nèi)商品出海也便失去了一個(gè)重要渠道。
TikTok美國(guó)被禁還有可能引發(fā)連鎖反應(yīng)——美國(guó)眾議院通過法案當(dāng)天，就有英國(guó)、澳大利亞議員呼吁本國(guó)跟進(jìn)，加拿大總理特魯多也表示正“密切關(guān)注”法案的進(jìn)展情況。由此可見，絕不止有美國(guó)對(duì)TikTok虎視眈眈。
如果法案通過、TikTok在美國(guó)被禁，失去美國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，受美國(guó)影響，TikTok的北美、歐洲市場(chǎng)也大概率難保。如此一來，TikTok或?qū)H剩東南亞和拉美市場(chǎng)，量級(jí)驟然縮水四分之三，且這些市場(chǎng)與美歐經(jīng)濟(jì)體量及發(fā)展預(yù)期完全無法可比。
這還只是顯見的損失。如果美國(guó)在封禁基礎(chǔ)上再加力度，將TikTok列入實(shí)體清單，蘋果商店和谷歌商店予以全球制裁，那么不但TikTok或?qū)w0，母公司字節(jié)跳動(dòng)也或?qū)⒈煌先肜Ь场Ｐ枰赋龅氖牵@些深層次危機(jī)并非毫無根據(jù)，在美國(guó)打壓TikTok的細(xì)節(jié)中，已可尋得蛛絲馬跡。
更有甚者，如果美國(guó)將TikTok列入比實(shí)體清單更為嚴(yán)苛的SDN名單，字節(jié)跳動(dòng)全球業(yè)務(wù)包括商品和服務(wù)的采買、銷售等或?qū)⑹ソ^大多數(shù)，公司或?qū)o法再正常運(yùn)營(yíng)。
得利者則是TikTok的美國(guó)友商。這當(dāng)中尤以Meta和Google為代表。而此消彼長(zhǎng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)層面則必將給美國(guó)帶來負(fù)面效應(yīng)。
需要特別提及的是，TikTok當(dāng)前在美國(guó)市場(chǎng)面臨的封禁風(fēng)險(xiǎn)，絕非TikTok及字節(jié)跳動(dòng)一家公司的事——美國(guó)一旦建立起這套邏輯，接下來任何一個(gè)以美國(guó)為出海目標(biāo)的中國(guó)科技公司，也隨時(shí)有可能被套用這套邏輯而被封禁。