文｜時代周報 米熱 李益文
編輯丨潘展虹 滿滿
甲辰龍年首個工作日，中國經濟第一大省動作頻頻。
2月18日，廣東召開全省高質量發展大會，聚焦產業和科技互促雙強，全面提升科技高水平自立自強能力，加快建設現代化產業體系，不斷塑造發展新動能新優勢。
這是廣東新春第一會，連續兩年聚焦高質量發展——繼2023年1月28日，全省高質量發展大會在廣州召開之后，廣東對外再次宣示高質量發展的底氣和信心。
底氣體現在細節：會議移師到“創新之城”深圳，科技、教育、企業等各界領域代表獻言獻策；分論壇聚焦新質生產力，尤其強調粵港澳人才協作、現代化產業體系建設等。
信心反映在目標：2024年，推動全省規上工業增加值增長5%；安排省重點建設項目1508個、年度計劃投資1萬億元，新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新材料等4大類產業匯集項目370余個、年度投資額約1500億元……
這足以體現這座經濟大省對“再造一個新廣東”的十足拼勁。
過去四十余年，廣東經濟高速增長堪稱奇跡，從曾經的農業大省變成中國第一經濟大省。2023年是廣東高質量發展璀璨綻放的一年——地區生產總值135673.16億元，同比增長4.8%。由此，廣東成為全國首個“13萬億大省”。
新的一年，廣東提出5%的全年增長目標，扛起“經濟大省要真正挑起大梁”的責任。高質量發展的增量在哪里，廣東的計劃是推進產業科技創新、發展新質生產力。
春天已至。廣東再一次以“開年即沖刺”的姿態，奮力建設一個“新廣東”——靠創新進、靠創新強、靠創新勝。
“萬億級”撐起廣東
GDP13.57萬億元，該如何理解這個數字？去年，我國經濟總量超126萬億元，廣東GDP占10.8%。
再細分至這13.57萬億元，這需要制造業、高新技術產業等多個領域的同軸共轉。全省規上工業增加值突破4萬億元、工業投資連續36個月保持兩位數增長；進出口總額達到8.3萬億元，外貿份額占全國19.9%，連續38年穩居全國第一......
當然，還有省內多個城市的“萬億”支撐。譬如，廣州經濟總量首次突破3萬億元；深圳成為廣東第二個萬億元消費城市；佛山GDP首次突破1.3萬億元，成為全省第二個規模以上工業總產值突破3萬億元的城市。
這些數字的背后，是廣東諸多萬億產業的奮力發展。
以汽車產業為例。廣東曾是汽車第一大省，10年以前，全國每賣出10輛車，就有一輛是“廣東造”。
當新能源浪潮滾滾而來，廣東再次嗅到先機，積極推動傳統汽車產業轉型升級、綠色發展，實施汽車產業集群行動方案、汽車零部件產業“強鏈工程”。
借著政策東風，廣東新能源汽車產業一路沖刺，新能源汽車產量從2019年的15.59萬輛提升至2023年新能源汽車產量達253.18萬輛，以絕對的領先優勢穩居全國第一。
“去年，全國每4臺新能源汽車就有1臺是‘廣東造‘。未來，這一比例還將繼續提升。”比亞迪股份有限公司董事長兼總裁王傳福在2024廣東省高質量發展大會上表示，未來兩年比亞迪將有七艘滾裝船陸續投入運營，助力深圳加快打造“新一代世界一流汽車城”，推動廣東新能源汽車進入全球更多國家和地區。
數據顯示，2023年，全省汽車制造業實現銷售產值13060億元，同比增長8.1%。截至目前，廣東汽車產量連續六年居全國首位，形成從整車制造到零部件研發、設計、生產、銷售的完備產業鏈。
目前，廣東已形成8個超萬億元級，3個五千億至萬億元級，7個一千億至五千億元級，2個百億元級的“8372”戰略性產業集群發展格局。2023年，全省20個戰略性產業集群實現增加值同比增長5.2%，占GDP比重達四成；全省工業投資同比增長22.2%，為2006年以來最快增速。
受益于高質量產業集群的發展，2023年廣東全部工業增加值達4.87萬億，占地區生產總值比重超三分之一，其中規上工業增加值首次突破4萬億元；全省規上工業營收18.58萬億元、全國第一；全省規上工業企業利潤總額1.06萬億元、全國第一。
如何保持優勢？
從GDP總量來看，廣東經濟已連續35年位居第一，增速未及預期。展望2024年，廣東定下了GDP增速5%的目標。
然而，這座經濟大省已經從高速增長階段轉向高質量發展的階段。要實現以上目標，就要找到高質量發展的關鍵點：不僅要推動量的合理增長，更要質的有效提升。
從產業來看，高新技術產業集群已成為廣東經濟增長的重要貢獻支柱，但廣東產業鏈仍存在高水平科技創新不足、產業自主創新能力較弱、布局不平衡等短板。
這意味著，要實現以上目標，廣東要不斷優化經濟結構，推動科技自立自強，加速培育形成新質生產力。
香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院院長鄭永年在接受媒體采訪時提到，廣東是中國經濟總量最大的省份，也是經濟水平最發達的省份之一，粵東粵西粵北地區處于欠發達的狀態，城鄉區域發展不均衡成為廣東高質量發展的短板。
此外，廣東以拼土地、勞動力成本的方式來拼經濟的路，已經行不通。
根據粵開證券的研報顯示，隨著經濟發展，珠三角地區的傳統要素成本優勢不再。人力成本方面，廣東省制造業平均工資在25年間上漲了13.5 倍。
土地租金也是如此。以深圳為例，進入21世紀后，深圳的地租成本快速上漲，2018 年工業地產月租金為45.4 元/平方米，較2007年的漲幅達到63.2%。
對此，河海大學區域經濟研究中心主任劉奇洪對時代周報記者表示，廣東要想繼續保持領先優勢，需要繼續保持消費類產業尤其消費類電子產業、家電家具等產業全國乃至全球領先水平，以及保持數字經濟尤其軟件和信息服務等產業全國領先水平。
“此外，廣東還需提前布局海洋生物、空天信息、生物制造、人工智能生成等未來產業；對發展相對滯后的粵西、粵北地區要激發潛力，大力提升特色產業。”劉奇洪說。
“新廣東”如何拼？
“13萬億大省”，增量往何處尋？
對于廣東而言，增量就在創新，以創新驅動發展，這也是高質量發展的本質所在。
這一次大會上，廣東釋放的信號是，夯實制造業為本，并以科技與產業互促雙強，不斷塑造高質量發展新動能新優勢。
科技創新是發展新質生產力的核心要素，也是推動產業深度轉型升級、實現高水平科技自立自強的關鍵。而新質生產力的核心要義，是以科技創新驅動生產力向新的質態躍升。
廣東作為經濟大省、制造業大省，擁有豐厚的科技創新資源和雄厚的科技創新實力，發展新質生產力勢頭良好。
近年來，廣東正以粵港澳大灣區國際科技創新中心建設為牽引，加快構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新鏈。并扎實推進核心軟件攻關、“廣東強芯”、“璀璨行動”等重大科技工程，在新一代通信、終端操作系統、工業軟件、儲能與新能源等領域取得一批突破性成果，新質生產力蓬勃興起。
從取得的成效來看，廣東逐步從“體量優勢”轉向“質量優勢”，企業的創新能力日益增強。
當前，廣東累計培育國家級專精特新“小巨人”企業1528家，居全國第一。2023年，全省研發經費支出超4600億元；研發人員數量、發明專利有效量、PCT國際專利申請量、高新技術企業總數等主要科技指標均居全國首位。
展望2024年，為讓科技與產業形成良性閉環，加快形成新質生產力，廣東正謀劃打造具有全球影響力的產業科技創新中心。
今年，廣東省政府工作報告明確提出，要以應用牽引增強科技創新能力，推動產業與科技互促雙強，把創新落到企業上、產業上、發展上，加快實現高水平科技自立自強。并實施五大未來產業集群行動計劃，超前布局6G、量子科技、生命科學、人形機器人等未來產業，創建國家未來產業先導區。
與此同時，為帶動產業轉型升級，實現傳統產業老樹新花，新興產業競相發展，未來產業孕育孵化，今年廣東將推出一批新的重大科研項目，推動9000家工業企業開展技術改造，推動9200家規上工業企業數字化轉型。
作為支撐廣東制造，為新質生產力提供智力支持的重要力量，科技人才是提升科技自立自強、推動廣東高質量發展的動能和增量之一。
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布五周年來，粵港澳三地不斷深化規則對接、機制銜接，生產要素流動和人員往來正日益便利，粵港澳大灣區的“人口紅利”正躍向“人才紅利”。
數據顯示，粵港澳大灣區內地城市31家粵港澳聯合實驗室匯聚科研人員總數超1000人，吸引港澳地區專家學者超200人，在港澳地區，已有近1萬名內地人才通過往來港澳人才簽注赴港。
此外，粵港澳大灣區國際科技創新中心、綜合性國家科學中心、高水平人才高地等全面建設，鵬城實驗室、廣州實驗室、大科學裝置等“國之重器”相繼布局，高水平大學、科研院所、科技領軍企業等積厚成勢，為“再造一個新廣東”提供源源不斷的人才動力。
龍年伊始，南粵大地熙熙攘攘，車水馬龍。在新一輪全球科技發展的浪潮中，廣東將繼續匯聚澎湃動能，以科技與產業互促發展，答題高質量發展。
廣東的未來，值得期待。