文｜時(shí)代周報(bào) 阿力米熱
編輯丨梁勵(lì)
城市經(jīng)濟(jì)賽馬，仍在繼續(xù)。
過(guò)去幾周的時(shí)間里，從國(guó)家再到省市層面，都相繼交出了2023年的經(jīng)濟(jì)答卷，龐大的經(jīng)濟(jì)版圖背后也在發(fā)生著不少變化。
在最新出爐的2023年全國(guó)GDP20強(qiáng)城市中，排名靠前的城市格局相對(duì)穩(wěn)定。從總量上來(lái)看，上海和北京作為中國(guó)最大的兩個(gè)城市，繼續(xù)保持其在城市中的領(lǐng)先地位。其中，上海保持著全國(guó)第一大經(jīng)濟(jì)城市的地位，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)47218.66億元，拋離第二名北京超3400億元。
京滬之后，深圳依舊保持著前三的位置，2023年GDP總量達(dá)到34606.4億元，同比增長(zhǎng)6.0%，跑贏全國(guó)5.2%的平均水平。與此同時(shí)，關(guān)注度較高的廣州、重慶在2023年競(jìng)相崛起，GDP總量均突破3萬(wàn)億元。具體來(lái)看，2023年廣州以30335.73億元的GDP總量，超過(guò)重慶的30145.79億元，重返全國(guó)第四。
在3萬(wàn)億量級(jí)之后，2023年“2萬(wàn)億俱樂(lè)部”新增杭州、武漢兩個(gè)席位，GDP總量分別達(dá)到20059億元、20011.65億元。至此，全國(guó)“東西南北中”地理版圖上都有了2萬(wàn)億級(jí)城市。
值得注意的是，在GDP20強(qiáng)城市的版圖中，最大的變化在于，泉州排名連續(xù)下跌兩位，跌出了全國(guó)前20。而濟(jì)南、合肥均上升了一個(gè)位次，分別位居第19、第20名。
而從GDP增速來(lái)看，共有15個(gè)城市跑贏或持平于“全國(guó)線”。這其中，鄭州增速最高，同比增長(zhǎng)7.4%；濟(jì)南、重慶并列第二，增速均為6.1%。
泉州失守
泉州作為曾經(jīng)的“東方第一大港”，2023年經(jīng)濟(jì)困境較為明顯，跌出了全國(guó)20強(qiáng)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年泉州全年GDP達(dá)到12172.33億元，比上年增長(zhǎng)4.8%。從排名上來(lái)看，泉州下跌兩個(gè)位次，排在全國(guó)第21位。
細(xì)看過(guò)去一年的數(shù)據(jù)，泉州經(jīng)濟(jì)一直承壓前行。2023年一季度，泉州GDP一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)（-1.8%），成為唯一負(fù)增長(zhǎng)的萬(wàn)億城市，到了上半年數(shù)據(jù)出爐時(shí)，雖恢復(fù)到3.1%的增速，但仍低于全國(guó)平均水平。在日前公布的最新數(shù)據(jù)中，泉州全年增速依舊沒能跑贏全國(guó)平均增速。
從“三駕馬車”上來(lái)看，固定資產(chǎn)投資、社消零總額、進(jìn)出口總額分別增長(zhǎng)11.5%、4.8%、-4.0%。由此可見，泉州外貿(mào)增速放緩帶來(lái)的影響不可忽視。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，作為福建的經(jīng)濟(jì)大市，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是泉州的一大特色，并已形成紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、機(jī)械裝備等9個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。由于這些行業(yè)對(duì)外貿(mào)易的依賴度較高，在當(dāng)前外部需求低迷、地緣政治沖突等多重因素的背景下，影響了其出口額。
“與此同時(shí)，泉州還面臨著工業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一缺乏新增長(zhǎng)亮點(diǎn)、人才缺失等問(wèn)題，這表明泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不夠強(qiáng)，并且在外部環(huán)境不穩(wěn)的情況下，顯得較為脆弱。”丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō)道。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年泉州規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.3%，也遠(yuǎn)低于全年工業(yè)増加值増長(zhǎng)6.5%-7%的預(yù)期目標(biāo)。而從產(chǎn)業(yè)集群上來(lái)看，泉州僅有（高端）裝備制造和電子信息可被納入“新興”范疇。
不過(guò)，泉州對(duì)此也有所應(yīng)對(duì)。泉州市政府工作報(bào)告指出，要持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，突出國(guó)土空間重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)門類重塑，加快推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化步伐。
合肥晉級(jí)
在泉州下跌的同時(shí)，2023年合肥擠進(jìn)了全國(guó)GDP20強(qiáng)，位列第20名。
2023年合肥GDP總量實(shí)現(xiàn)了12673.8億元，同比增長(zhǎng)5.8%。細(xì)分來(lái)看，工業(yè)是合肥經(jīng)濟(jì)保持高增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年合肥全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.6%，創(chuàng)近21個(gè)月新高。這其中，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1700億元，同比增長(zhǎng)54.6%，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)84.5%，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)74.60萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.4倍。
丁長(zhǎng)發(fā)分析稱，合肥的成功在很大程度上要?dú)w功于“合肥模式”，即地方政府投資與民營(yíng)企業(yè)相結(jié)合的做法。這一發(fā)展模式吸引了科大訊飛、安科生物、比亞迪等一大領(lǐng)軍企業(yè)，并培育出了高端制造業(yè)、電動(dòng)汽車、生物科技和半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)。
以2022年的數(shù)據(jù)為例，這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如今在合肥工業(yè)產(chǎn)值中占比超過(guò)56%，相比之下，2013年時(shí)這一比例還不足27%。
“此外，合肥搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，在產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、投資方面深度融入長(zhǎng)三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，吸收了大量的外部的企業(yè)，使得合肥成為了投資興業(yè)、安居樂(lè)業(yè)之地。”丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō)道。
從投資來(lái)看，2023年合肥有效投資規(guī)模擴(kuò)大，工業(yè)投資增量提質(zhì)。全年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3%，這其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)17.6%，對(duì)全市工業(yè)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)97.3%。
合肥在突飛猛進(jìn)，濟(jì)南也在闊步前進(jìn)。
事實(shí)上，在過(guò)去一年，濟(jì)南、合肥兩城的經(jīng)濟(jì)“拉鋸戰(zhàn)”極具看點(diǎn)。分季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，一季度濟(jì)南GDP領(lǐng)先56億元，到了二季度合肥反超濟(jì)南并短暫領(lǐng)先0.8億元，但在三季度，合肥被濟(jì)南反超10億元。
隨著濟(jì)南持續(xù)在產(chǎn)業(yè)、科技、人才等領(lǐng)域的加速發(fā)展，第四季度濟(jì)南擴(kuò)大了與合肥的差距。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年全年濟(jì)南GDP達(dá)到12757.4億元，領(lǐng)先合肥83.6億元。
2024年，兩城之間的經(jīng)濟(jì)賽馬還在繼續(xù)。濟(jì)南將GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)定為5.5%以上，合肥則將目標(biāo)鎖定在6.5%以上，兩地目標(biāo)均與上年持平。實(shí)施路徑上，均提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
對(duì)于合肥來(lái)說(shuō)，2024年要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，力爭(zhēng)新能源汽車產(chǎn)量突破120萬(wàn)輛、力爭(zhēng)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1800億元、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)欲破3500億元。濟(jì)南則將塑強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家、專精特新“小巨人”企業(yè)15家，并加快推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)輛以上。
經(jīng)歷了洗牌之后，西安、南通作為全國(guó)20強(qiáng)的后備軍，同樣備受關(guān)注。2023年西安、南通兩座城市進(jìn)擊勢(shì)頭強(qiáng)勁，GDP總量分別達(dá)到了12010.76億元、11813.3億元，增速分別為5.2%、5.8%。
對(duì)此，丁長(zhǎng)發(fā)分析稱，西安的科創(chuàng)實(shí)力、工業(yè)體系基礎(chǔ)較好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐。并且依托于多重國(guó)家戰(zhàn)略，特別是“一帶一路”建設(shè)，賦予西安區(qū)位和經(jīng)濟(jì)地理中心的優(yōu)勢(shì)。而南通則背靠上海，得益于優(yōu)越的地理位置，承接了上海制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，科技、人才等“溢出效應(yīng)”。“但從整體來(lái)看，在全國(guó)20強(qiáng)的后備軍中，西安的底氣和優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)。”