界面新聞記者 | 翟瑞民
界面新聞編輯 | 劉海川
據中央紀委國家監委網站2024年1月29日消息，日前，中央紀委國家監委對7起違反中央八項規定精神典型問題進行公開通報，其中包括銀川市委原書記姜志剛接受可能影響公正執行公務的宴請和旅游安排，違規使用財政資金建設樓堂館所等問題。
公開簡歷顯示，姜志剛，1960年8月出生，江蘇東海人，1986年8月加入中國共產黨，1982年7月參加工作，曾是第十九屆中央候補委員。
姜志剛早年畢業于北京航空學院高空設備專業，后進入成都飛機工業公司工作，從設計所設計員逐漸升至成飛集團董事會董事、副總經理、黨委副書記。1999年，姜志剛調任中國航空工業第一集團公司人力資源部部長，2001年調入中央組織部，兩年后出任國資委企業領導人員管理一局副局長、國資委副主任等職務，后曾擔任北京市委常委、組織部部長。
2017年4月，姜志剛調入寧夏，任自治區黨委副書記兼區黨委黨校校長，兩個月后開始擔任銀川市委書記。
2021年1月26日，寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會發布公告稱，“近期，由銀川市選出的自治區第十二屆人民代表大會代表姜志剛調離我區。根據代表法的有關規定，姜志剛的代表資格自行終止。”
公開信息顯示，姜志剛之后曾出任北京市政協副市級干部，2022年4月，他還曾以北京市政協領導的身份在外調研。2023年3月17日，中央紀委國家監委網站發布消息，姜志剛涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。2023年8月，姜志剛被“雙開”。
中央紀委國家監委此次披露的姜志剛違反中央八項規定精神典型問題，主要是其到寧夏任職以后所發生。通報稱，2017年至2023年，姜志剛多次組織與其關系密切的國有企業負責人、私營企業主等，在住宅小區、高檔酒店等場所，違規接受私營企業主安排的宴請；以探親或調研為名，接受私營企業主安排到多地旅游，并多次帶私營企業主約見有關地方領導干部、國有企業負責人，相關費用均由私營企業主支付；違規使用財政資金建設樓堂館所。
界面新聞注意到，此前中央紀委國家監委發布的姜志剛被“雙開”通報中，也曾提到上述違紀違法行為。姜志剛被指“喪失理想信念，背棄初心使命，無視中央八項規定精神，大肆接受和組織可能影響公正執行公務的宴請及旅游活動，違規使用財政資金建設樓堂館所。”
針對建設樓堂館所，2023年6月，《中國紀檢監察》雜志曾刊發寧夏回族自治區黨委常委、紀委書記、監委主任艾俊濤的文章披露，2021年10月，國務院辦公廳就部分債務沉重地區違規興建樓堂館所問題作出通報，審計發現，寧夏等地有8個項目不同程度存在違規興建樓堂館所問題。其中，在未明確建設主體、沒有資金來源、未辦理施工手續的情況下，寧夏閩寧會議中心項目由銀川市委、市政府直接選定中冶建工集團有限公司墊資建設，用于考察接待、會議、展覽、餐飲、住宿。
通報指出，該項目執行財經紀律松弛，在無建設主體、無資金來源的情況下直接委托企業開工建設，項目一度因資金缺乏而停工，依靠財政支持才完成建設；該項目規避審批程序，在未辦理任何手續的情況下直接開工建設，邊實施邊補手續。
此外，設計高度448.2米的絲路明珠塔被稱為“西北第一高塔”。上游新聞曾報道，作為銀川市重點工程之一，該項目曾連續三年寫入當地《政府工作報告》。為加快推進該項目建設，銀川當地一度由兩名副市長牽頭成立了絲路明珠塔項目推進工作領導小組，多個部門主要負責人參與其中。但是2021年6月，絲路明珠塔工程項目卻突然宣布停工。當時，該建筑62層核心主體僅完成2層混凝土澆筑。檢察日報報道稱，從立項到停工，“絲路明珠塔”都與姜志剛在寧夏的從政軌跡有著高度重疊。
上述艾俊濤文章介紹，針對閩寧會議中心、絲路明珠塔等項目，寧夏嚴肅查處了違規興建樓堂館所背后的腐敗和責任問題，問責黨員領導干部15人，其中區管干部7人。
此次中央紀委國家監委通報還表示，姜志剛還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。據官方此前通報，2024年1月，姜志剛涉嫌受賄一案，已由衡水市檢察院向衡水市中級法院提起公訴。
檢察機關起訴指控指出：姜志剛利用擔任國務院國有資產監督管理委員會企業領導人員管理一局副局長，管理二局副局長、局長，國務院國有資產監督管理委員會黨委委員、副主任，北京市委常委、組織部部長，寧夏回族自治區黨委副書記、銀川市委書記，北京市政協副市級干部等職務上的便利以及利用本人職權、地位形成的便利條件，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數額特別巨大，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。
2024年1月初，二十屆中央紀委三次全會指出，今年要突出常態長效深化落實中央八項規定精神。對違規吃喝開展專項整治，嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題。健全風腐同查同治工作機制，既“由風查腐”又“由腐糾風”。重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義，從領導機關抓起、領導干部改起，堅決糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質量發展、加重基層負擔、權力觀扭曲政績觀錯位等問題。
1月29日，中央紀委國家監委在通報中要求，各級紀檢監察機關必須把落實中央八項規定精神作為一項重要任務，突出常態長效深化糾治不正之風。要聚焦違規吃喝等頑瘴痼疾，開展專項整治，對頂風違紀行為下狠手、出重拳，對作風和腐敗交織問題同查同治，讓反復發作的老問題逐漸減少。要緊盯“四風”新情況新動向和隱形變異現象，一個一個攻山頭，一場一場打硬仗，讓新出現的問題難以蔓延。要下大氣力鏟除作風問題產生的土壤和條件，堅持標本兼治、系統施治，堅持黨性黨風黨紀一起抓，堅持糾樹并舉，不斷把作風建設向縱深推進。