界面新聞記者 | 黃景源

界面新聞編輯 | 彭朋

上海已是全球金融要素市場最齊備的城市之一。過去一年，上海金融市場交易總額達到3373.6萬億元，持牌金融機構數達到1771家。

上海國際金融中心建設如何“更國際”？在上海市十六屆人大二次會議專題審議會上，多位代表就“提升上海國際金融中心能級，增強國際競爭力和影響力”建言獻策。

隨著我國深度融入全球經濟，對金融規則、規制、管理、標準等方面推進高水平對外開放的需求越來越旺盛，比如推進境內外金融市場互聯互通、提升全球投資者投資便利化水平等。

上海市政府副秘書長、浦東新區區長吳金城建議，在市級相關部門帶領下，浦東要積極爭取國家金融監管部門支持，充分發揮浦東改革開放試驗田優勢，聚焦跨境支付、跨境資產管理等重點領域，全力推進更多面向國際的金融機構落地，首創金融產品推出，首單金融業務開展。

實施高水平金融對外開放的一項重要內容，就是支持金融機構開展跨境金融業務，這個過程中，數據跨境流動是不可或缺的關鍵一環。

吳金城指出，浦東還將按照全市部署要求，針對金融機構在數據跨境流動上最為迫切的共性需求，率先在上海自貿試驗區開展試點，形成更多的正面案例。

如何滿足科創企業多元化的資本需求？

上海國際集團有限公司總經理劉信義建議，要加大財政投入，撬動社會資本；形成投資接力，暢通科創資本的退出通道；爭取金融創新的試點，推出市場迫切需要的對投資資本臨時性過橋支持貸款品種；創新管理方法，解決國有科創資源的后顧之憂。

“要推動國有資本按照一定的比例和規模發起或參與早小孵化投資，鼓勵支持供應鏈的核心企業發起早小基金。”劉信義進一步透露，最近在浦東新區支持下，上海國際集團正計劃發起目標規模10億元的早小基金，這是國資企業第一家，準備落戶在張江孵化基地。

上海市地方金融監管局局長周小全建議，要牢牢把握強化全球資源配置功能這個主攻方向，加強場內場外金融市場建設，拓寬國際投資者參與渠道，提升“上海指數”、“上海價格”的國際影響力。

同時要加強金融基礎設施核心技術開發，建設國際領先的支付、清算、結算、登記、托管體系，拓展人民幣跨境支付系統的全球覆蓋范圍，提升跨境融資便利化水平。

在強化全球資源配置功能過程中，離不開期貨市場的高水平對外開放。

上海期貨交易所黨委書記、理事長田向陽表示，目前上海期貨交易所正在醞釀全方位一體化對外開放的方案，建議各級部門對交易所探索推進境外其他地區的監管注冊和認證方面給予支持。

目前，上海原油期貨已經成為世界第三大原油市場，輻射亞太地區的價格標準已經初具雛形，但能源體系期貨品種比較少，成品油定價機制掛靠境外原油價，一定程度上影響了產業參與的積極性，限制了原油期貨的功能發揮。

田向陽建議，加快拓展上海油的應用場景，加快上市成品油等能源期貨品種，構建完善的能源衍生品體系。

田向陽指出，目前全球尚未建立統一的新能源定價金融體系，他建議上海依托新能源汽車等產業規模集聚優勢，支持上海期貨交易所率先打造新能源期貨品種序列，推動上海成為國際綠色定價中心。