記者 | 安晶
從本周開始,北約31國(guó)將在歐洲舉行冷戰(zhàn)后最大規(guī)模軍演,尚未正式成為成員的瑞典也將參加。
北約官員明確,此次軍演將模擬與“旗鼓相當(dāng)?shù)膶?duì)手發(fā)生沖突”的情況。雖然沒有點(diǎn)名俄羅斯,但北約在2022年的新版“戰(zhàn)略概念”中把俄羅斯和恐怖組織定為最大安全威脅。
隨著俄烏沖突持續(xù)、歐美對(duì)烏援助受阻,北約近期開始渲染戰(zhàn)爭(zhēng)恐慌。德國(guó)媒體披露德國(guó)防機(jī)密文件,文件顯示德軍在為俄羅斯進(jìn)攻北約東翼做準(zhǔn)備。北約軍事委員會(huì)主席鮑爾(Rob Bauer)則警告北約必須為未來20年內(nèi)與俄開戰(zhàn)做準(zhǔn)備。
北約的反應(yīng)引發(fā)俄羅斯嘲諷。俄官員重申,北約不斷東擴(kuò)才是導(dǎo)致歐洲局勢(shì)動(dòng)蕩的根本原因。
而在北約加強(qiáng)造勢(shì)之時(shí),美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人特朗普成為一個(gè)變數(shù)。在競(jìng)選活動(dòng)中,特朗普再次表達(dá)了對(duì)北約盟友的不滿。
北約大規(guī)模軍演
據(jù)北約官網(wǎng)消息,北約歐洲盟軍總司令卡沃利(Christopher Cavoli)上周四宣布北約31國(guó)和瑞典將于本周舉行“堅(jiān)定捍衛(wèi)者2024”軍演,軍演將持續(xù)到5個(gè)月。
俄羅斯將于3月舉行總統(tǒng)大選,普京拿下連任基本沒有懸念。北約選擇在俄羅斯大選期間軍演,也表明了其威懾姿態(tài)。
來自31國(guó)和瑞典的9萬名士兵將參加此次軍演。北約上一次最大規(guī)模軍演是在冷戰(zhàn)時(shí)期的1988年,12.5萬士兵參與。冷戰(zhàn)后,北約最大規(guī)模軍演是在2018年,有5萬士兵參加。
在裝備上,北約將派出至少1100輛戰(zhàn)車,包括133輛坦克和533輛步兵戰(zhàn)車;戰(zhàn)斗機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)共80多架;航母、驅(qū)逐艦等各類戰(zhàn)艦50艘以上。
北約東翼的波蘭、波羅的海三國(guó)、羅馬尼亞以及中轉(zhuǎn)樞紐德國(guó)、位于北約邊緣的挪威等國(guó)將為主要軍演地。卡沃利表示,此次軍演將展示北約從北美跨大西洋向歐洲增兵的能力,并模擬與“旗鼓相當(dāng)?shù)膶?duì)手發(fā)生沖突”的情況,以證明北約保護(hù)所有成員國(guó)的決心。
據(jù)北約介紹,此次軍演還將展示該組織能在任何情況下橫跨數(shù)千公里,從高北地區(qū)到中歐和東歐展開并且持續(xù)復(fù)雜的多域戰(zhàn)。
2022年2月俄烏沖突開始后,北約對(duì)該組織的策略方向進(jìn)行了一次大調(diào)整。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,北約的重點(diǎn)放在對(duì)地區(qū)沖突和恐怖組織襲擊進(jìn)行響應(yīng),沒有為北約本身遭攻擊制定大規(guī)模防御計(jì)劃。去年7月的維爾紐斯峰會(huì)上,北約同意制定地區(qū)防御計(jì)劃,提前就成員國(guó)今后可能遭到攻擊做準(zhǔn)備。峰會(huì)公報(bào)明確,北約不能低估成員國(guó)領(lǐng)土遭攻擊的可能。
根據(jù)新計(jì)劃,北約目標(biāo)在有需要時(shí)能在30天內(nèi)將30萬軍隊(duì)部署到北約東翼,以應(yīng)對(duì)俄羅斯的威脅。去年7月的峰會(huì)也被視為自冷戰(zhàn)結(jié)束后,北約對(duì)防御態(tài)勢(shì)進(jìn)行的最大調(diào)整。
本周將開始的最大規(guī)模軍演正是北約防御態(tài)勢(shì)調(diào)整的一次展示。英國(guó)已經(jīng)宣布將從今年2月到6月向歐洲東部共派出2萬士兵以及戰(zhàn)斗機(jī)、偵察機(jī)、潛艇等裝備。
波蘭副外長(zhǎng)舍伊納(Andrzej Shejna)上周接受媒體采訪時(shí)還破天荒對(duì)德國(guó)在波蘭部署軍隊(duì)表示歡迎。波蘭在二戰(zhàn)中被德國(guó)入侵,二戰(zhàn)結(jié)束后至今,波蘭一直拒絕德國(guó)在該國(guó)駐軍。
特朗普變數(shù)
從去年底以來,由于美國(guó)國(guó)會(huì)和歐盟遲遲未能批準(zhǔn)對(duì)烏克蘭的新援助,北約多國(guó)開始加大力度渲染與俄羅斯的開戰(zhàn)可能。
去年12月,美國(guó)總統(tǒng)拜登警告如果俄羅斯在俄烏沖突中獲勝,俄羅斯可能進(jìn)一步對(duì)北約成員國(guó)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)。普京斥責(zé)拜登的說法為胡言亂語,強(qiáng)調(diào)俄羅斯從地緣政治、經(jīng)濟(jì)和軍事各方面都沒有理由與北約成員國(guó)開戰(zhàn)。
本月,瑞典民防大臣博林(Carl-Oskar Bohlin)和瑞典武裝部隊(duì)總司令比登(Micael Byden)先后警告瑞典可能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),敦促民眾提前做準(zhǔn)備。此舉引發(fā)了瑞典民眾的恐慌搶購,被部分議員指責(zé)為販賣恐懼。瑞典目前正在等待土耳其放行,以成為第32個(gè)北約成員國(guó)。
瑞典警告后不久,德國(guó)媒體曝光了一份德國(guó)政府的秘密文件,文件對(duì)俄羅斯今后的行動(dòng)進(jìn)行了一系列猜測(cè)。文件設(shè)想,俄羅斯今年2月將動(dòng)員20萬新兵對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)新攻勢(shì),6月將取得明顯優(yōu)勢(shì)。
到7月,俄羅斯將對(duì)波羅的海三國(guó)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn),引發(fā)三國(guó)內(nèi)亂。10月,俄羅斯將在白俄羅斯與波蘭邊境以及與波蘭和立陶宛接壤的飛地加里寧格勒派兵,之后對(duì)波蘭與立陶宛接壤的蘇沃金走廊發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。
文件認(rèn)為,為應(yīng)對(duì)俄羅斯行動(dòng),北約將向東翼派出30萬士兵。但受美國(guó)大選影響,北約可能最快要到2025年初才能采取行動(dòng)。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃嘲諷德國(guó)媒體曝光的文件為“占星術(shù)”,是德國(guó)外交部炮制的宣傳材料。
緊接著上周,北約軍事委員會(huì)主席鮑爾警告北約需要為未來20年內(nèi)與俄羅斯發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。德國(guó)防長(zhǎng)皮斯托里烏斯則表示,俄羅斯可能在五年到八年內(nèi)進(jìn)攻北約成員。
針對(duì)北約近期的一系列動(dòng)作,俄羅斯副外長(zhǎng)格魯什科指責(zé)西方對(duì)俄羅斯發(fā)動(dòng)“混合戰(zhàn)”。格魯什科表示,北約本周的軍演標(biāo)志著北約“最終不可逆轉(zhuǎn)地回歸冷戰(zhàn)模式”。
俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫則譴責(zé)美國(guó)政府試圖通過混合戰(zhàn)從政治和經(jīng)濟(jì)上絞殺俄羅斯。他重申,美國(guó)不斷推動(dòng)北約東擴(kuò)、讓反俄羅斯的北約勢(shì)力擴(kuò)大到俄羅斯周邊,才是引發(fā)俄烏沖突的根本原因。
北約此前已經(jīng)進(jìn)行了五輪東擴(kuò),去年芬蘭加入北約開啟了第六輪東擴(kuò)。芬蘭加入北約后,北約與俄羅斯的邊界線增加一倍。一旦瑞典也加入北約,波羅的海將被北約國(guó)家包圍,俄羅斯將成為唯一的非北約國(guó)。
就在北約忙于造勢(shì)之時(shí),特朗普成為了變數(shù)。
在擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)時(shí),特朗普曾威脅要帶美國(guó)退出北約,還多次抗議北約盟友沒有提高國(guó)防支出。歐盟官員近期透露,特朗普私下曾放話稱如果歐盟遭到攻擊,美國(guó)不會(huì)提供援助。
本月接受福克斯新聞采訪時(shí),特朗普再次表示了對(duì)北約盟友的不滿。他稱,如果自己再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),是否要保持對(duì)北約的承諾取決于其他成員國(guó)有沒有公平對(duì)待美國(guó)。
他繼續(xù)指責(zé)其他北約成員占美國(guó)便宜,“歐洲國(guó)家在貿(mào)易上、軍事保護(hù)上都在利用我們。”北約要求成員國(guó)的年度軍費(fèi)開支占GDP比重達(dá)到2%,但直到2022年,僅有七國(guó)完成目標(biāo)。北約估計(jì)去年至少有11國(guó)實(shí)現(xiàn)了2%目標(biāo)。
歐洲國(guó)家擔(dān)憂,特朗普再度上臺(tái)后可能會(huì)帶美國(guó)退出北約。為了防止特朗普的威脅成真,美國(guó)國(guó)會(huì)在去年底通過的國(guó)防授權(quán)法案中專門加上了一個(gè)條款。新條款規(guī)定,在沒有國(guó)會(huì)批準(zhǔn)或者沒有參議院三分之二議員同意的情況下,總統(tǒng)不得帶美國(guó)退出北約。
即便不帶美國(guó)退出北約,特朗普也有各種辦法展示自己的不滿。2020年,為抗議德國(guó)國(guó)防支出過低,特朗普宣布從德國(guó)撤出1.2萬美軍。