界面新聞記者 | 張熹瓏
有44年歷史的澳門賽馬跑不動了。
1月15日,澳門賽馬公司宣布,與澳門政府簽訂解除《經營賽馬專營批給合同》。今年4月1日起,澳門賽馬將停辦所有賽事并結束相關的營運。
澳門賽馬會的前身為澳門賽馬車會,于1980年成立。目前,澳門賽馬會主席為已故“賭王”何鴻燊的“四太”梁安琪。
澳門勞工局資料顯示,現時馬會有本地員工254人和外雇人員316人。此外,馬會目前飼養有289只馬,包括比賽、退役及教學用途,未來會送交內地進行馬術用途。
澳門賽馬會坦言,公司由營業至今一直處于虧損狀態,累積虧損超過25億元(澳門元,下同):“澳門賽馬市場的發展空間日趨緊縮,賽馬活動日漸式微,加上三年疫情帶來的影響,令經營難以繼續。”
這比原定期限提前了18年解除專營權。2018年,澳門賽馬公司與澳門政府簽署文件將賽馬專營合約期限延長24年半,從2018年3月1日持續至2042年8月31日。不過,澳門賽馬公司在去年年中提出,因經營困難,且賽馬活動無法迎合現在社會的發展需要,申請解除合同。
澳門行政法務司司長張永春在1月15日舉行的記者會上稱,考慮到近年賽馬對本地居民及游客的吸引力不斷降低,部分國家也禁止賽馬活動,決定接納澳門賽馬公司解除合同的申請。他表示,2023年澳門賽馬繳各項稅款合共約1600萬元,對政府收入影響不大,經營賽馬活動未能產生應有的經濟和社會效益,因此不會再接受賽馬經營的公開競投。
2021年,平均每個賽馬日入場人數為701人,2023年這一數字跌至492人。全年入場人數也從2020年約3.8萬人次降至2023年約2.9萬人次。
由于本土人口規模小,長期以來,澳門賽馬以香港馬迷及香港馬主為主要收入來源。但隨著香港對賭博政策的收緊,澳門賽馬業出現頹勢。1999年,香港警方取締所有澳門賽馬會在港服務站;2000年,香港禁止本地市民向境外博彩機構下注。
澳門賽馬公司在2000年營業賬目報告稱“公司之營運狀況仍受到外圍因素影響,尤其在香港可進行之推廣活動”。
澳門賽馬公司歷年營業賬目報告顯示,自1999年以來,公司始終處于累計虧損狀態,2017年累計虧損達到最高峰41.84億元。
截至2022年底,公司資產凈額僅2.4億元。2019年度,公司曾新增4億元股本至10億元,但是在過去四年已經累計虧損6.03億元,換言之,新增資本已被虧損怠盡。
界面新聞統計發現,澳門賽馬毛收入和投注額在2004年達到最高值后逐年走低。2004年,其毛收入和投注額為15.66億元和81.73億元。2013年后,各年毛收入低于4億元,投注額低于20億元。
相比其他博彩項目,澳門賽馬顯然失去了吸引力。2023年全面恢復通關后,其毛收入和投注額僅為4000萬元和1.99億元。2022年為3900萬元和1.93億元。2023年澳門旅客約2823萬人次,恢復至2019年7成水平,但仍舊“帶不動”賽馬收入。
在澳門之前,新加坡的賽馬也成為歷史。2023年10月,新加坡停止營運在2011年曾大翻新的新加坡克蘭芝賽馬場,馬場土地將用作興建住宅,以增加房屋供應。
除了將停辦賽馬,澳門早于1931年創立的賽狗活動,也在2018年6月結束營運,歷時長達87年。
賽狗、賽馬項目劃上句號,背后指向澳門擺脫博彩一業獨大、產業多元化的命題。據介紹,澳門凼仔馬場土地將無償歸還澳門政府供將來發展,當局強調,收回土地不作博彩用途。