新年伊始,去年發達經濟體之中經濟增長墊底的德國,又正面臨著火車服務全面罷工以及農民游行引發的生活物資供應緊俏的雙重打擊。
德國火車司機工會(GDL)宣布從1月10日至12日舉行全國范圍內的大罷工,此次罷工導致德國境內約80%的長途客運終止,部分聯邦州的區域客運列車也全面停擺。德國鐵路公司已在1月9日公布了罷工期間的緊急時刻表,并呼吁民眾盡可能推遲期間的出行計劃。
與此同時,德國農民協會(DBV)也宣布從1月8日至15日在全德舉行大規模游行示威,并使用大量拖拉機封鎖21個主要城市的高速公路入口。根據8日警方統計,漢堡和不來梅高速段聚集的拖拉機超過2000臺,慕尼黑周圍聚集的拖拉機更是超過了5500臺。為避免高速公路網絡癱瘓可能引發的生活物資供應鏈斷裂,德國政府不得不破例允許貨運卡車于上周日進行必要物資的臨時運輸。

被稱為“不滿之冬”的兩起大規??棺h活動爆發的根本原因,是全球大通脹背景下以火車司機和農民為代表的德國普通民眾的實際工資縮水,以及德國政府在應對能源危機之后正面臨著岌岌可危的財政困境。
早在去年11月,德國火車司機工會就因與德國鐵路公司的薪資談判屢次破裂而兩次進行了警告性罷工。該工會的訴求包括在兩年時間內加薪555歐元、發放全額的通脹補貼,并要求將每周工作時間從38小時縮短至35小時。
這些訴求遭到了該工會群體最大雇主德國鐵路公司的斷然拒絕。德國鐵路表示,該公司的火車司機年薪在45000歐元至56000歐元之間浮動,相當于3750歐元至4670歐元的月薪資水平。若滿足該工會的漲薪要求,并一次性發放3000歐元的全額通脹補貼,再將工作時長縮短將導致工會成員漲薪幅度近20%、德國鐵路公司的人力開支增幅將增長近50%。
德國火車司機工會拒絕對德國鐵路公司公布的薪資數據作出表態,但表示,“通過對比可以發現,2021年以來本工會苦苦追求的實際工資漲幅幾乎完全被通脹抹去。我們的要求是確保工會成員的實際工資不縮水。鑒于目前的巨大通脹,這是一個重大挑戰?!?/p>
德國鐵路公司和德國統計局的數據顯示,2014年以來火車司機21.36%的平均薪資增長確實略低于同期物價24.8%的漲幅。該群體50389歐元的平均薪資水平也略低于德國56334歐元的全行業平均薪資。

相比于不滿于實際工資縮水的火車司機,德國農民的矛頭所指則是政府的財政緊縮政策,這也是德國農民協會的抗議率先在首都柏林勃蘭登堡門爆發的原因。
為了節省在能源危機之后四處補貼而一路走高的財政開支,德國政府于去年11月宣布取消對柴油的優惠政策、取消農業車輛免除車輛稅的優惠政策,以獲得10億歐元的額外財政收入。在去年12月農民協會的小規??棺h之后,德國政府撤回了重新開征車輛稅的提案,但仍堅持在未來三年內逐步取消柴油補貼。
根據德國電視一臺的研究,兩項優惠政策的取消將導致德國每個農場主平均每年損失4000歐元至5000歐元。根據下薩克森州政府的數據,該州農場主的平均年燃料成本為21000歐元,補貼的取消將導致燃料成本上升3000至3500歐元。
不過,與薪資水平略低于平均水平的火車司機群體不同,行業雜志《agrarheute》的數據顯示,得益于食品價格的飛漲,2022/23年德國農民平均利潤大漲40%至45%,平均稅后利潤高達82000歐元,其中來自政府的各項補貼就超過4萬歐元。
農協主席Joachim Rukwied則認為,該數據并未考慮到大通脹之前農場主群體的長期低利潤情況,且隨著通脹數字的下降和食品價格的再次走低,未來農場主的收入將開始縮水。
雖然兩場大規模抗議活動發生在同一周僅僅是個巧合,但考慮到這已經是短期內德國火車司機工會的第三次罷工以及德國農民協會第二次示威,如此密集爆發的抗議活動背后表明著德國正面臨著艱難的局面。
荷蘭國際集團ING的首席經濟學家Carsten Brzeski指出,勞資談判困難的關鍵在于實際收入正在縮水,而密集且缺乏妥協精神的訴求方式則更令人擔憂。Brzeski表示,為了自己的訴求而封鎖高速公路在德國是個新情況,只能希望此類事件的激進層次不會與法國類似。
《德國商報》高級編輯Hans-Jürgen Jakobs在專欄文章中表示,德國正面臨著六個因素的負面沖擊,包括本屆聯合政府執政能力低下、民意支持率持續走低帶來的政治真空、抗議組織者罔顧事實的激進態度、以民粹政黨德國選項黨崛起為代表的社會碎片化現象、傳統政黨和社團與傳統媒體沒落帶來的社會組織結合力下降、社會言論極端化以及政治家與民眾之間溝通能力低下。