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1月7日，教育部出面辟謠，義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)“縮短學(xué)制”“取消中考”等說(shuō)法不實(shí)。
事情起因源于1月2日，教育部公布63個(gè)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和189所義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)校的名單。不少家長(zhǎng)群內(nèi)“炸開(kāi)鍋”，認(rèn)為這一改革有可能導(dǎo)致學(xué)制縮短為十年，中考分流或?qū)⑷∠?/p>
上述傳言發(fā)酵后，教育部迅速辟謠。2021年，也曾有類似謠言在網(wǎng)上傳播，教育部和有關(guān)地方教育部門已第一時(shí)間進(jìn)行辟謠。
據(jù)2023年12月教育部印發(fā)的《關(guān)于推薦義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)校的通知》(下稱《通知》)顯示，教育改革主要在課程規(guī)劃與實(shí)施管理、教學(xué)改革、教育教學(xué)評(píng)價(jià)、教研支撐、數(shù)字化賦能、科學(xué)教育“加法”、讀書活動(dòng)七大方面。
實(shí)驗(yàn)校的主要工作聚焦在制定學(xué)校課程實(shí)施方案、深化素養(yǎng)導(dǎo)向的教學(xué)改革、優(yōu)化評(píng)價(jià)方式方法、加強(qiáng)校本教研。
“雙減”后，科學(xué)教育成為校內(nèi)教育的“加法”項(xiàng)。《通知》要求指導(dǎo)學(xué)校持續(xù)深入開(kāi)展科普教育，積極推動(dòng)科技館、博物館、研學(xué)基地、高科技企業(yè)、高校實(shí)驗(yàn)室、職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)中心等專業(yè)資源服務(wù)中小學(xué)校，提升學(xué)生的動(dòng)手操作能力。
課程方面，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)測(cè)和教育督導(dǎo)，確保區(qū)域內(nèi)學(xué)校開(kāi)齊各類課程，特別是勞動(dòng)、藝術(shù)、體育與健康、信息科技、綜合實(shí)踐活動(dòng)等國(guó)家課程，開(kāi)足規(guī)定課時(shí)。
上述《通知》并未提及縮短學(xué)制、取消中考、高中義務(wù)教育等說(shuō)法。但這類謠言屢次出現(xiàn)，一定程度反映了家長(zhǎng)的中考普職分流焦慮。
那么，當(dāng)前中國(guó)實(shí)行高中義務(wù)教育可行嗎？
1月8日，21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇告訴界面教育，高中義務(wù)教育需要兩大前提：一是小、初、高整體基礎(chǔ)教育均衡。同時(shí)要求取消中職教育，將中職教育和普通高中教育融合，建立綜合高中。
二是建立教育多元評(píng)價(jià)體系，落實(shí)基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，給學(xué)生多元選擇。
同日，中國(guó)教育科學(xué)研究研究員儲(chǔ)朝暉告訴界面教育：“隨著高中普及，中考的篩選功能降低是必然的發(fā)展趨勢(shì)，短期內(nèi)完全取消還存在一些問(wèn)題。”
他提到，現(xiàn)有的義務(wù)教育鞏固率只有95.5%，原因在于部分十四五歲孩子的個(gè)性不能承受統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制教育。世界其他國(guó)家也有反復(fù)實(shí)驗(yàn)，延長(zhǎng)(義務(wù)教育)的國(guó)家后來(lái)也縮短了，高中生的個(gè)體成長(zhǎng)發(fā)展的特性，與義務(wù)教育相沖突。
“這是對(duì)人優(yōu)勢(shì)潛能的再一次抑制和扼殺，所以不可能把高中納入義務(wù)教育。”儲(chǔ)朝暉稱。
對(duì)此，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋曾多次建議，將小、初、高教育縮短到十年制，推行十年義務(wù)教育，延遲、取消中考分流。
姚洋在接受界面教育采訪時(shí)曾表示：“延長(zhǎng)義務(wù)教育的好處在于，有的孩子高中畢業(yè)，迫于家庭壓力去就業(yè)，當(dāng)他有積累后，通過(guò)自考成人大專或者大學(xué)，提高就業(yè)能力。如果沒(méi)有高中畢業(yè)證書，這條路就堵死了。”
姚洋指出：“當(dāng)代和未來(lái)的中國(guó)社會(huì)，大學(xué)教育會(huì)變成基本的技能要求。這一點(diǎn)可以參考日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等周邊國(guó)家地區(qū)。”
學(xué)大教育創(chuàng)始人兼CEO金鑫也觀察到：“從二十大報(bào)告提到‘要堅(jiān)持高中階段的特色發(fā)展’，這幾年國(guó)家并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)職普分流，而是說(shuō)職普協(xié)同發(fā)展，‘大體相當(dāng)’并沒(méi)有嚴(yán)格的按照‘五五’比例。”
“綜合高中是未來(lái)發(fā)展方向，能讓初中生的畢業(yè)選擇更多元。”金鑫認(rèn)為。
綜合高中是高中階段普通教育和職業(yè)教育互相滲透融合的一種新的教育模式，為中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生提供對(duì)口升學(xué)為主、就業(yè)為輔的服務(wù)。
金鑫進(jìn)一步指出，未來(lái)，普高、中職會(huì)朝職普融通的綜合高中發(fā)展，中考不那么卷。到2025年，職業(yè)本科的招生規(guī)模不低于參加職高升學(xué)的10%，也是中職學(xué)生的發(fā)展路徑之一。
政策端對(duì)家長(zhǎng)的中考分流焦慮也有所回應(yīng)。
2023年，兩辦印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》，教育部等三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》均明確指出：
一要“新建一批”優(yōu)質(zhì)普通高中，增加高中學(xué)位供給。二要通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、“組團(tuán)式”幫扶、部屬和省屬高校托管幫扶縣中等，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普高教育資源總量。三要積極發(fā)展綜合高中，推進(jìn)職普融通；四要“擴(kuò)容一批”，有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普高招生規(guī)模。