界面新聞記者 | 鄒文榕

臨近年末，仍未披露2022年年報的長安國際信托股份有限公司（下稱：長安信托）悄然完成了換帥及增資工作。

國家企業信用信息公示系統，11月6日，長安信托完成5項工商變更登記。

其中，公司法定代表人、董事長由此前高成程變更為杜巖岫，原董事劉建利變更為副董事長；公司注冊資本也由33.3億元增長至53.24億元。

此外，公司企業類型也從此前的“其他股份有限公司（非上市）”更新為“股份有限公司（非上市、國有控股）”。

企查查信息顯示，杜巖岫，1975年11月出生。在此次獲委任長安信托法定代表人、董事長前，于2021年10月起，杜巖岫開始擔任西安投資控股有限公司（下稱：西安投資控股）黨總支書記、董事長及法定代表人，并同時擔任西安銀行（600928.SH）董事。

官網介紹，西安投資控股是經西安市委市政府批準設立，由西安市財政局出資管理的國有獨資企業。在長安信托增資前的股東結構中，西安投資控股位列第一大股東之位，持有長安信托股份占比40.44%。

據公開媒體報道，從今年9月份開始，杜巖岫已開始以長安信托黨委書記身份參加對外活動，而在10月18日由西安市政府主辦的“西安市推進經濟高質量發展融資對接會——西咸新區曲江新區政金企戰略合作暨項目對接活動”上，杜巖岫參會身份又進一步更新為長安信托董事長。

這也意味著杜巖岫的長安信托董事長職務已獲監管部門批復。

與此同時，界面新聞翻閱長安信托2021年報發現，此次獲委任副董事長的劉建利同樣也來自西安投資控股，現為西安投資控股副總經理。

今年2月份，財新曾報道指出，長安信托前董事長高成程已被帶走調查。長安信托彼時曾向媒體回應，公司準備更換董事長相關事宜，目前正在等待監管層批復。

截至目前，長安信托不僅尚未發布高管變更公告，也未對此次增資一事進行公示。多位長安信托項目投資人向界面新聞透露，此次增資為引戰投形式，新股東為西安市投資平臺。

界面新聞致電公司方面予以了解增資具體形式，但截至發稿未獲回復。

今年6月份，曾有自媒體報道，2023年6月14日，國家金融監督管理總局陜西監管局（原中國銀保監會陜西監管局，下稱：陜西監管局）對長安信托三家民營股東——上海淳大資產管理有限公司（下稱：上海淳大）、上海證大投資管理有限公司（下稱：上海證大）和上海隨道投資發展有限公司（下稱：上海隨道）采取了監管強制措施。

至于采取監管強制措施的原因，根據陜西監管局向界面新聞記者出具的《中國銀保監會陜西監管局監管強制措施決定書[2023]1號》（下稱《監管強制措施決定書》）顯示，上海淳大、上海證大、上海隧道作為長安信托股東，未如實向陜西監管局報告一致行動及關聯關系，規避監管審查。在未如實報告的情況下，3名當事人合計持有長安信托52.09%股權，實際控股該公司。

因3家公司存在關聯關系，其提名的4名董事超過了《銀行保險機構公司治理準則》第二十七條第二款規定的人員比例。但在陜西監管局向當事人印發《責令整改通知書》后，相關方未按期完成整改。

“以上事實，有相關銀行賬戶明細、銀行開戶材料、MAC地址截圖、股權質押材料等證據證明。”陜西監管局在向界面新聞提供的《監管強制措施決定書》中提到。

上海淳大、上海證大、上海隨道因此被限制參與長安信托經營管理的相關權利，包括股東大會召開請求權、表決權、提名權、提案權、處分權、增資權。

陜西監管局表示，3名當事人作出整改后，應向該局提交整改報告。該局將視驗收檢查情況決定是否解除監管強制措施。《解除監管強制措施決定書》作出前，上述監管強制措施持續執行。

國家企業信用信息公示系統顯示，上海隨道和上海證大持有的長安信托股權目前處于司法凍結狀態。凍結期限自2023年10月30日起，至2026年10月29日止。凍結公示時間為2023年10月30日。

需說明的是，2021年報及過往年報中，長安信托僅只披露了上海淳大與上海證大的一致行動人關系，并未對上海隨道與前述兩位股東之間的關系進行說明。

截至2021年末，公司7位股東中，除西安投資控股持股40.44%外，上海淳大、上海證大、上海隨道還分別持有長安信托21.80%、15.60%和14.69%。

截至目前，公司2022年年報仍未發布。據銀行間市場披露的2022年長安信托未經審計的財報顯示，2022年度長安信托實現營收15.40億元，同比下降29.35%；實現凈利3.15億元，同比下降41.7%。