界面新聞記者 | 韓宇航

為做好企業(yè)債券發(fā)行審核職責劃轉(zhuǎn)相關工作，10月20日證監(jiān)會就過渡期后轉(zhuǎn)常規(guī)相關安排做出公告。公告從具體時間、轉(zhuǎn)常規(guī)后企業(yè)債券受理審核注冊以及轉(zhuǎn)常規(guī)后企業(yè)債券登記托管、監(jiān)管與風險防控等方面做出安排。

根據(jù)公告，企業(yè)債券發(fā)行審核職責劃轉(zhuǎn)過渡期至2023年10月20日結(jié)束。

轉(zhuǎn)常規(guī)后的審核注冊方面，圍繞受理安排、項目銜接安排、審核注冊安排和發(fā)行安排展開：

受理安排方面，企業(yè)債券的受理機構(gòu)為北上深交易所，不再有預約受理環(huán)節(jié)。優(yōu)化了企業(yè)債券的申報環(huán)節(jié)。

項目銜接方面，對于過渡期結(jié)束前已受理的企業(yè)債券項目，由中央結(jié)算公司和交易商協(xié)會平移交易所。對于過渡期結(jié)束前未受理的企業(yè)債券項目，發(fā)行人可自主選擇一家交易所提交申請。

企業(yè)債的審核以及發(fā)行備案工作由交易所負責。過渡期結(jié)束前已完成注冊的企業(yè)債券項目，由注冊批復文件所列的交易所負責發(fā)行備案。

轉(zhuǎn)常規(guī)后，企業(yè)債券登記托管、交易結(jié)算等安排總體保持不變，在交易所債券市場、銀行間債券市場上市（掛牌）交易，由中國證券登記結(jié)算有限責任公司、中央結(jié)算公司提供登記托管結(jié)算等服務。

就在正式宣布過渡期結(jié)束之前，證監(jiān)會剛剛公布了第9批企業(yè)債注冊批文，這也是職責劃轉(zhuǎn)過渡期內(nèi)的最后一批企業(yè)債注冊批文。從4月21日職責劃轉(zhuǎn)過渡期開始，證監(jiān)會在過渡期內(nèi)共對9個批次、共計88單企業(yè)債項目履行了注冊程序，募集資金合計超1500億元。

界面新聞記者查詢中國債券信息網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)增信集合債券的申報隨著過渡期接近尾聲開啟了“加速”模式。憑借著無需特定募投項目又可滿足發(fā)行人補充流動資金需要的優(yōu)勢，小微企業(yè)增信集合債券也成為了近期申報受理最多的企業(yè)債品種。

在證監(jiān)會宣布過渡期結(jié)束后，北上深交易所也紛紛發(fā)文發(fā)布了相關的業(yè)務規(guī)則，以平穩(wěn)做好企業(yè)債券承接。

隨著企業(yè)債劃轉(zhuǎn)過渡期的結(jié)束，證監(jiān)會也正式發(fā)布實施了《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第24號——公開發(fā)行公司債券申請文件》（以下簡稱《24號準則》）。

對比9月8日公布的《管理辦法》和《24號準則》的征求意見稿，整體來說變化不大。值得一提的是，根據(jù)《24號準則》的征求意見稿，企業(yè)債券的申報需要省發(fā)改委關于募投項目的專項意見。正式文件中刪掉了這一要求。

證監(jiān)會表示，下一步，將指導各證券交易所、中國結(jié)算、證券業(yè)協(xié)會等持續(xù)做好企業(yè)債券全鏈條監(jiān)管和服務工作，進一步深化債券市場功能，更好發(fā)揮債券市場服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和支持重大戰(zhàn)略、重大項目建設的作用。