界面新聞記者 | 黃景源

近日，《上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案（2023-2026年）》（下稱《行動方案》）正式印發。

2023年10月19日，界面新聞從上海市政府新聞發布會上獲悉，根據《行動方案》，到2026年底，上海將初步建成以5G-A和萬兆光網為標志的全球雙萬兆城市，初步建成全球規模最大、種類最全、綜合服務功能最強的創新基礎設施集群。

上海2020年實施首輪新基建行動方案，累計建成并開通5G基站總數達到8.8萬個，5G基站建設密度均位居全國第一。上海已建國家重大科技基礎設施達到11個，設施服務能力和創新能級國內領先。全國算力網絡長三角樞紐節點啟動建設，算力水平位居全國前列。

據上海市政府副秘書長、市發展改革委主任顧軍介紹，此次《行動方案》將重點領域進一步拓展為“新網絡、新算力、新數據、新設施、新終端”五個方面，提出了30項主要任務和10大示范工程。

5G-A是基于5G的演進和增強。近日，多家全球全球運營商聯合發布首波5G-A網絡，標志著5G-A網絡從技術驗證步入商用部署階段。

在網絡方面，此次《行動方案》提出，上海將推動5G網絡和固網向“雙萬兆”探索演進，加快試點部署5G-A網絡，開展萬兆到戶試點，推動醫院、高校、文旅、交通樞紐等公共建筑重點場所清單內95%以上和4000幢以上商務樓實現5G覆蓋。

在數據領域，《行動方案》提出，上海將率先創建國家級數據交易平臺，在上海數據交易所建設產品交易、資產憑證服務等業務系統。

《行動方案》提出打造開放賦能的高能級創新基礎設施，包括加快建設新一代光源預研裝置、前瞻布局6G技術研發試驗設施、打造芯片制造全流程數字孿生仿真驗證平臺、組建合成生物學創新中心、布局智能機器人創新基礎設施等。

顧軍表示，上海將在高性能計算能力提升、區塊鏈技術應用、數據要素市場培育、公共數據授權運營試點、機器人規模化應用、高級自動駕駛公交示范等方面，推進新一批十大示范工程。

在智能駕駛領域，上海將推動現有開放測試區域加快交通信號燈等智能化升級，探索自動駕駛可持續、可復制、可推廣的商業化路徑。同時，上海將建設自動駕駛公交示范工程，在中心城區的特定時段、路段試點運營自動駕駛公交。

上海市交通委副主任劉斌回答界面新聞提問時指出，2020年以來，上海形成了豐富的自動駕駛測試道路場景，累計開放926條、1800公里道路，里程位居全國前列。建成各類充電樁約77萬根，其中公共樁（含專用樁）約18萬根。

此次《行動方案》明確，未來三年，上海將新建公用充電樁3萬個以上，完成150個以上老舊小區電力擴容升級改造，累計增設20萬個以上智能充電樁。上海還將試點部署電動車反向充電新型裝置，探索構建“虛擬電廠”設施體系。

2020年以來，上海新基建共計完成投資2522億元，占上海全市固定資產投資總額比例從8%提高至9.6%，其中民間投資超三成。

“新基建對拉動全市有效投資的作用愈發明顯。我們將更好釋放政府、企業兩端投資機會，持續增強社會資本投資新基建意愿。”顧軍表示。

據介紹，上海在前期已初步排摸約2200億元總投資的新基建重大項目和工程包基礎上，將其中適合社會資本參與的項目梳理形成《上海市新型基礎設施重大項目建設和投資機會清單》，帶動更多社會資本投資新基建。

據悉，投資機會清單共有建設和投資項目100項，總投資約1200億元。其中，網絡基礎設施類21項，算力基礎設施類22項，數據基礎設施類9項，創新基礎設施類20項，終端基礎設施類28項。

首輪新基建行動中，上海實施了新基建優惠利率貸款和貼息政策，累計支持24個項目，撬動銀行低息信貸超90億元，帶動社會新增投資超200億元。

顧軍表示，上海將繼續實施這一惠企政策，并將申請項目的最低投資額度由原來的1億元調整為5000萬元，保障更多優質項目能夠享受貼息政策。據悉，新一輪新基建優惠利率貸款和貼息政策預計年內正式出臺。