界面新聞記者 | 王婷婷

9月份，全國范圍的房地產行業各類支持政策相繼落地，從目前看來，政策效應正逐步釋放。

今年前9個月，房地產市場整體處于筑底弱復蘇態勢，開發投資、商品房銷售以及房地產開發企業到位資金等同比繼續下降，這說明政策效應也還需要進一步落地。

10月18日，國家統計局發布了2023年1—9月份全國房地產市場基本情況。數據顯示，前9個月，全國房地產開發投資87269億元，同比下降9.1%（按可比口徑計算）；其中，住宅投資66279億元，下降8.4%，降幅較1-8月擴大0.4個百分點。

不過，從單月數據看，9月份的房地產開發投資額、新開工和施工面積，銷售面積和金額環比8月份都有明顯回升，這意味著市場有觸底反彈的趨勢。

其中，9月份房地產開發投資環比上漲12.9%，住宅開發投資回升13.2%，另外新開工面積回升了18.9%，施工面積環比增長37.2%，銷售面積和金額環比提升的幅度都超過40%。

國家統計局副局長盛來運當日在前三季度國民經濟運行情況發布會上表示，從去年到今年，黨中央、國務院高度重視，出臺了一系列穩定房地產的優化政策，政策的實施有個過程。從現在實施的初步情況來看，積極的效應還是有的。

盛來運表示，從房地產投資情況來看，雖然在繼續下降，但是降幅是在收窄。另外，從9月份一些數據簡單測算來看，環比是在改善的，比如商品房的銷售面積9月份是負的10.2%，但是它比8月份改善了2個百分點。

還有房地產的開發投資，9月份當月是負的11.8%，8月份是負的10.8%。房地產新開工面積，9月份降幅也是收窄的，而且是大幅收窄。

另外還有一個數據，9月份70個大中城市商品住宅交易量的數據，新房和二手房合計數據在9月份當月轉正，環比增長2.8%，從4月份以來，在連續5個月下降后首次轉正。

盛來運稱，從這些指標數據來看，我們認為房地產的優化政策作用是在持續釋放，有積極的效應。當然，這個政策的發揮還要有個過程，因為畢竟房地產總體上處在一個調整階段，所以后期還是要抓好政策的落實。

從統計局公布的數據來看，1—9月份，房地產開發企業房屋施工面積815688萬平方米，同比下降7.1%。其中，住宅施工面積574250萬平方米，下降7.4%；住宅新開工面積52512萬平方米，下降23.9%。

此外，前9個月房屋新開工面積72123萬平方米，下降23.4%，該指標已出現連續25個月的下跌態勢。

易居研究院研究總監嚴躍進認為，短期內，新開工不足的風險還沒有暴露出來，這與購房銷售市場數據相對處于低位有關，“但從房地產良性循環的角度看，新房的開工數據還需要提振，需要各地要重視該指標反映出的問題。”

而且，各地在預售制度方面應采取更靈活的措施。“一管就死”是目前預售制度方面的問題，各地要規范預售的流程，資金需要加快到位，對于一些銷售不錯的項目，更是需要督促加快建設和交付。

一個好的跡象是，1-9月份全國房屋竣工面積同比增速為19.8%，較1-8月增長0.6個百分點，這說明各地保交樓工作進展的成效明顯。其中，住宅竣工面積35319萬平方米，增長20.1%。

從環比來看，9月份各地對房屋交付更為重視，保交樓工作應是排在第一位。易居研究院統計數據顯示，9月份全國房屋竣工面積環比增長19.8%，其中住宅竣工面積環比增長20.1%。

不過，商品房銷售和待售方面復蘇整體依然較為乏力。

統計局數據顯示，1—9月份，商品房銷售面積84806萬平方米，同比下降7.5%，較1-8月的降幅擴大0.4個百分點。其中住宅銷售面積下降6.3%，住宅銷售額下降3.2%；商品房銷售額89070億元，下降4.6%。

但從單月數據看，同樣有探底的跡象。比如9月份環比8月，新開工面積回升18.9%，施工面積回升37.2%，銷售面積和金額回升幅度超過40%，其中商品房銷售面積環比增長47%，商品房銷售額環比增長41.6%。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析，這說明一季度小陽春之后4-7月份快速下行的局面，在8月份以后有所緩解，特別是一攬子政策紓困下，作為傳統旺季的9月份市場銷售有所好轉。

中指研究院市場研究總監陳文靜指出，從網簽數據來看，根據中指數據，北京、上海、廣州等核心城市新房銷售面積在9月中下旬出現上升，10月以來，核心城市房地產市場保持一定活躍度，但與政策出臺節點相比，多數城市市場情緒有所回落，政策效果持續性顯然不足。

截至9月末，商品房待售面積64537萬平方米，同比增長18.3%。其中，住宅待售面積增長19.7%。

房地產開發企業到位資金方面，統計局數據顯示，1—9月份，房地產開發企業到位資金98067億元，同比下降13.5%，相比1-8月份的降幅12.9%略有增加。

其中，國內貸款12100億元，同比下降11.1%；利用外資36億元，下降40.0%；自籌資金31252億元，下降21.8%；定金及預收款33631億元，下降9.6%；個人按揭貸款17028億元，下降6.9%。

如果單看9月份，房地產開發企業到位資金環比8月份增長23.1%，其中國內貸款環比大增52.2%，外資則環比下降80%，自籌資金環比增加23.7%，定金及預收款環比增加22.7%。

對此，嚴躍進表示，定金及預收款、個人按揭貸款的指標首次轉正，說明銷售端回暖開始顯現，進一步說明既有政策的效應正在顯現，促進了房企資金面的改善。

“隨著后續各類購房政策的持續寬松，房地產市場將有進一步回暖的可能，也將進一步改善房企的資金狀況。“

另外，1-9月份，全國商品房銷售均價為10503元/平方米，同比增速為7.2%，相比1-8月份的10569元/平方米有所收窄。單看9月，銷售均價環比8月下降了3.7%。

在陳文靜看來，短期來看，核心一二線城市供求兩端政策將繼續優化調整，核心城市市場有望保持一定活躍度，市場表現或將好于普通二線及三四線城市，疊加低基數效應，預計四季度全國商品房銷售面積同比降幅將有所收窄。

李宇嘉認為，未來穩定樓市仍是政策主基調，但傳統的紓困模式，即需求端刺激，其空間在收窄、邊際效應在下降，迫切需要跳出舊模式、開新局。