文|創瞰巴黎 Ana s Marechal

編輯|Meister Xia

導讀

航運業作為貿易活動的重要基礎，在龐大業務量和行業特性的雙重影響下，碳排放量一直不容小覷。為實現“碳中和”的目標，航運業減碳大趨勢下，全球港口作為海運關鍵基礎設施，應該如何開展去碳化？港口減碳，有哪些方案？

一覽：

• 港口的溫室氣體排放量不容小覷。荷蘭鹿特丹港每年排放1370萬噸二氧化碳。
• 船舶排放占港口排放量的60%，其次是陸路集疏運（30%）和碼頭作業（10%）。
• 港口脫碳的兩大手段是設施升級和管理優化。
• 鑒于歐盟法律對成員國具有約束力，可以通過歐盟大力推進港口減排。如果歐盟規定只允許低排放船舶進入歐洲港口，就相當于對自世界各地的船舶都有約束力了。

全球港口作為海運關鍵基礎設施，長期致力于去碳化。港口所在的地區往往是工業重鎮、交通樞紐、旅游景點乃至居民聚居區。因此，港口一直在努力減少噪音、廢氣和大氣污染。但如今另一種更嚴重的污染開始得到更多重視：溫室氣體排放。

01 主動生態轉型

巴黎第十大學Economix實驗室地理學研究員César Ducruet認為：“就港口能源轉型而言，歐洲是全球最先進的。”但目前許多轉型項目都集中在西北歐，地中海地區則比較少見。在法國，只有雇員超過250人的港口才有義務測算其碳足跡，但仍有許多港口主動將生態轉型納入戰略發展規劃中[1]。

西布列塔尼大學公法教授Galle Guéguen-Hallout說：“港口有權對船只施加限制。2001年911事件之后，美國加強了航空安全措施，隨后世界各地的機場紛紛效仿。脫碳也許也會遵循類似的軌跡。這些年來，各國港務局致力于生態轉型，有望發揮帶頭作用。”例如，國際港口協會（IAPH）在2011年推出了“環境船舶指數”衡量船舶的碳排放。根據每個港口設定的標準，排放較少的船只可以得到港口費用減免。盡管“環境船舶指數”不具有強制性，目前仍有近7000艘船參加了該項目。

02 溫室氣體排放源

精確測量港口溫室氣體排放量很困難。港口的海域和陸域邊界可以有多種劃法。該不該把港口附近與貨運無關的工業排放考慮在內，也是個問題。國際海事組織 （IMO）認為，港口區應從船舶在公海上減速進場處開始劃定[2]。航行停泊、貨物裝卸、港口活動、陸路運輸等都會排放溫室氣體。根據歐洲運輸與環境聯合會最近的一項分析估計[3]，歐洲污染最嚴重的鹿特丹港每年排放了 1370 萬噸二氧化碳；其次是安特衛普港（740萬噸二氧化碳）和漢堡港（470萬噸二氧化碳），三個港口的海運總吞吐量為 10 億噸。

那么誰是排放的罪魁禍首呢？是船舶。船舶排放的溫室氣體比港口作業多10倍[4]。況且，停泊期排放量僅占船舶總排放量的百分之幾[5]，不過對于化學品船和油輪等特殊船舶，這一比例會更高，可能超過其總排放量的20%。Ducruet 說：“船舶排放量占港口排放量的60%，其次是陸路集疏運（30%） 和碼頭作業（10%）。”

“船舶排放量占港口排放量的60%，其次是陸路集疏運（30%） 和碼頭作業（10%）?！?/p>

03 脫碳之道

港口減碳，有哪些方案？Ducruet總結道：“理想情況下，港口應多管齊下?！贝翱扛燮陂g，輔助發動機燒油發電，冷卻集裝箱，啟動液體泵、起重機裝載貨物，產生巨量排放。在對4個港口的研究中，發現停泊船只的排量占港口總排量50%[6]，占全球海運排放量的11%[7]。從上世紀80年代起，斯德哥爾摩港開始提供岸電，這樣船舶就可以關閉船上的輔助發動機，減少燒油發電的排放。目前，部分地區已推出法規，要求港口必須提供岸電。歐盟要求在2025年前所有港口必須完成岸電安裝。截止2020年，全球已有16個國家66個港口提供岸電[8]，其中包括8個世界級大港[9]。

貨物集疏運是港口脫碳的另一個主要方案。從國際港口向國內港口運輸貨物的集疏運船舶、裝卸設備和卡車是溫室氣體排放的另一主要來源[10]。如果裝卸設備使用液化天然氣，可以將港口溫室氣體排放量減少25%[11]。預計到2050年，貨物裝卸設備電氣化將使美國港口的二氧化碳排放量減少27%至45%[12]，同期火車和重型貨車的電氣化將使排放量減少17%至 35%。Ducruet 說：“在歐洲，75%的貨物通過公路運輸，而在法國勒阿弗爾港，高達90%的貨物通過陸路集疏運?！笨梢?，貨物轉運脫碳具有巨大的空間。

第三個方案是優化港口作業組織模式，提升技術水平。減少停泊時間，船舶輔助發動機的排放量就自然會下降。在悉尼港，油輪和化學品船平均在港口只停留32至52個小時[13]。提高作業效率、減少裝卸等待時間、提升航道通行率、簡化貨物通關手續，都是有效、低成本的減排措施[14]。多項研究表明港口的溫室氣體減排空間約為10-20%。除了優化作業，提升技術水平也值得考慮，例如安裝自動靠泊系統、碼頭LED照明（照明耗能在港口能源使用中排行第二）或優化碼頭空間利用，這些措施可以減少約70%的溫室氣體排放[15]。

與其他海運領域不同，港口脫碳沒有單一的解決方案。國際海事組織2017年發表的一項研究指出：“鑒于每個港口的獨特條件，減排措施必須因地制宜，量身定制[16]?！痹摻M織還在對港口運營企業的一項調查中強調，法規和標準可以作為決策和行動遵循的框架，具有重要意義[17]。Guéguen-Hallou t 補充道：“國際海事組織制定了大部分海運相關的國際法規，但港口的活動不僅限于海運。參與港口管理的機構眾多，各有各自的關切，這一點對減排構成了較大的障礙。我認為，鑒于歐盟法律對成員國具有約束力，可以通過歐盟大力推進港口減排?！比绻麣W盟規定，只允許低排放船舶進入歐洲港口，就相當于對自世界各地的船舶都有約束力了。

參考資料

1. G. Guéguen-Hallou t (2021), Les ports maritimes de commerce et la transition énergétique in Les ports maritimes face aux défis du développement durable , Institut francophone pour la justice et la démocratie, collection Colloques &essais, tome 126

2. International Maritime Organization (2015), “Study of emission control and energy efficiency measures for ships in the port area”.

3. Transport &Environment (février 2022), EU ports’ climate performance, An analysis of maritime supply chain and at berth emissions.

4. Styhre, L., et al. (2017), “Greenhouse gas emissions from ships in ports – Case studies in four continents”, Transportation research part D: transport and environment, Volume 54, pages 212–224

5. International Maritime Organization (2015), “Study of emission control and energy efficiency measures for ships in the port area”.

6. Styhre, L., et al. (2017), “Greenhouse gas emissions from ships in ports – Case studies in four continents”, Transportation research part D: transport and environment, Volume 54, pages 212–224

7. ITF (2020), “Navigating Towards Cleaner Maritime Shipping: Lessons from the Nordic Region”, International Transport Forum Policy Papers, No. 80, OECD Publishing, Paris.

8. WPSP, World ports sustainability report 2020.

9. ITF (2020), “Navigating Towards Cleaner Maritime Shipping: Lessons from the Nordic Region”, International Transport Forum Policy Papers, No. 80, OECD Publishing, Paris

10. United States Environmental Protection Agency (2016), “National port strategy assessment : reducing air pollution and greenhouse gases at U.S. ports”, Executive Summary.

11. D’après une étude en cours de publication de l’OMS Europe sur les impacts environnementaux et sanitaires des activités portuaires en Europe.

12. According to a study being published by WHO Europe on the environmental and health impacts of port activities in Europe.

13. Styhre, L., et al. (2017), “Greenhouse gas emissions from ships in ports – Case studies in four continents”, Transportation research part D: transport and environment, Volume 54, pages 212–224

14. Ibid

15. D’après une étude en cours de publication de l’OMS Europe sur les impacts environnementaux et sanitaires des activités portuaires en Europe.

16. Styhre, L., et al. (2017), “Greenhouse gas emissions from ships in ports – Case studies in four continents”, Transportation research part D: transport and environment, Volume 54, pages 212–224

17. International Maritime Organization (2015), “Study of emission control and energy efficiency measures for ships in the port area”.