界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

2023年9月9日，“2023理想之城——邁向教育、科技與人才高度發展的全球城市”線上問卷調查結果在浦江創新論壇上公布。

根據全球科學家評價綜合統計分析結果，新加坡、深圳、波士頓、上海、紐約位列全球20座主要城市中教育、科技、人才綜合發展的“理想之城”前五位。北京位居第6位，香港排名第13位。

該調查由上海市科學學研究所委托施普林格·自然集團（Springer Nature）開展，了解世界各國20座全球科技創新中心城市的一線高水平科學家群體對城市教育、科技、人才發展的主觀評價、展望與建議，調查過程回收有效問卷超過800份。

這20座城市包括：紐約、波士頓、舊金山（包含圣何塞）、北京、東京、巴黎、洛杉磯、倫敦、上海、首爾、柏林、新加坡、西雅圖（包含塔科馬、貝爾維尤）、多倫多、悉尼、香港、莫斯科、特拉維夫、深圳、孟買。

記者注意到，和5年前相比，上海在“理想之城”排名中大幅躍升。在2023年關于全球科學家心目中理想工作城市的調查中，北京、上海、深圳均進入前五位，比2018年調查中中國大陸城市排名都處于10名之外有了顯著提升。

 

在《2018理想之城全球科學家調查報告》中，24%受調查者認為上海未來十年將位居全球前五的科技創新城市，41%受調查者認為上海未來十年將位列全球六到十名的科技創新城市。時過5年，上海在最新調查中排名全球科技創新理想城市第六位。

報告指出，上海建設國際科技創新中心的發展速度超出預期。究其原因，是因為上海在教育、科技、人才三方面都有較為全面的優秀表現。

在此次問卷調查中，受訪科學家們認為上海公民具備科學素質比例長期排名全國第一位，在STEM教育支持科技創新方面，上海也得到了科學家們最高的評價。自主培育優秀科技人才的能力將成為上海未來在科技創新競爭中值得依賴的關鍵優勢。

在把提升城市功能、應對社會挑戰的需求和科技創新相結合方面，上海也獲得了科學家的高度認可。在進一步推進現代化國際大都市建設中，上海將為科技創新提供更加豐富的需求和機遇。

此外，高端人才加速向北上深聚集，提升了國內城市在“理想之城”中的排名。

在接受調查的全球科學家中，約有三分之一科學家目前工作所在的城市與接受最后教育的城市不同。值得注意的是，在北京、上海、深圳已引進的受調查科學家中，約有三分之一是從發達國家中心城市接受了高層次教育后，來北上深從事科研工作的。這充分體現了北上深日益提升的科技人才吸引力，顯示了國際科技創新中心和高水平人才高地建設初現成效。

但是與此同時，科學家們認為，上海在科技與產業經濟結合方面，特別是信息技術創新領域的發展趨勢與北京和深圳有較大的差距。在吸引集聚優秀科技創新人才的競爭力方面，科學家們認為上海也有所不足。盡管上海已經成為國際科技創新人才匯聚的高地，但在發揮好頂尖人才的作用、激發青年人才的創新活力等方面，上海還有較大的提升空間。

報告還指出，來自全球城市的受調查科學家認為，未來5-10年將是全球城市科技創新版圖調整重構的關鍵時期。擁有大量富有創新活力的青年科學家，城市具有國際化、多元化和包容性的創新文化特質，以及政府實施有利于促進創新的體制機制和政策措施是全球科技創新領先城市的核心要素。

多數受調查科學家認為，各國家、城市政府實施的有針對性的科技人才政策將直接影響科學家的選擇。這些政策措施包括發達國家普遍采用的人才簽證、技術移民等政策；給予優秀科學家充分的研究資源和自主權；主要面向有潛力青年科學家的人才補貼及獎學金等資助方式；支持科學家開展科技創業的政策；實施海外人才稅收優惠政策；以及在住房、醫療保障、家庭團聚、文化融入等各方面為引進人才提供有針對性的支持幫助等。