9月1日下午兩點，武侯區人民法院隆重舉行了房產建工領域訴源治理工作推進會暨技術調查官聘任儀式。儀式中，成都市房地產行業人民調解委員會（下稱房調委）與武侯區人民法院舉行《糾紛一站式化解合作框架協議》簽訂儀式并被聘為“特邀調解組織”。成都市司法局人民參與和促進法治處副處長李通，成都市中級人民法院立案一庭庭長陳軍、民三庭庭長張俊，成都市規自局不動產登記中心信訪質檢處負責人梁明成，成都市住房和城鄉建設局二級調研員鄭智清，武侯區人民法院黨組書記、院長張靜，成都市房地產開發企業協會會長何理平等領導出席會議。市政協委員、房調委主任王勁夫，執行主任張懿邈，第一副主任王慧，秘書長向鵬，副秘書長葉佳出席會議并見證簽約儀式。

一直以來，房地產建工領域的糾紛解決一直是人民法院審判工作中的重點和難點，具有權利主體眾多、專業性強、社會影響面大和政策性突出等特點。為有效破解房產建工領域糾紛化解的堵點難點，健全房產建工糾紛多元化解機制，更好地發揮技術專家在調解、審判、執行中的積極作用，武侯區人民法院大膽探索創新，首次提出了建立“房地產建工領域技術調查官”制度體系，積極踐行“楓橋經驗”精神，為社會穩定發展大局貢獻力量。

簽約儀式

武侯法院與成都市房地產行業人民調解委員會簽訂《糾紛一站式化解合作協議》，就房地產及建設工程領域開展糾紛委派與委托調解、落實訴調對接、助力執前和解等事宜達成合作共識。

武侯法院首次在房產建工領域引入技術調查官制度，從工程建設、規劃設計、質量檢測、財稅成本、評估清算、交付驗收、政策法規等方面具有專業知識或技術專長的人員中選聘15名專家學者作為技術調查官，全面參與房產建工領域各階段訴訟。

與會領導為來自政府部門、行業協會、科研院校、檢測咨詢公司等單位的15名房產建工專家頒發“房地產及建設工程領域技術調查官”聘書。

發言環節

作為技術調查官，我們的工作是為訴源治理及審判工作提供客觀、科學的調查結果，保障調解工作的公平性和權威性。在未來的工作中，我們將堅定政治站位，堅守公正和中立的原則，依法履行調查職責，確保每一起調查都客觀、公正、透明，為爭議解決及審判工作提供具體的技術依據和判斷，使調查結果更加科學、合理，實現法律與技術的有機融合，為維護社會穩定和市場秩序作出我們的貢獻。

通過引入成都市房地產協會、房調委并建立技術調查官制度，進一步配強房地產建工領域非訴解紛力量，組建起“專業法官+專業調解員+調解輔助員+技術調查官”專業調解團隊，在訴前調解階段引入委托鑒定、公證服務，推動提高調解成功率，配套打造“調確督一體化”解紛機制，通過“訴前調解+司法確認+執前督促”一條龍非訴化解房地產建工領域糾紛，同時配合全程隨案釋明減少衍生案件。

作為具有29年歷史的成都房開協開辦的房調委，具有幾個優勢：一是協會長期與開發商老板及主要負責人長期打交道，其矛盾和糾紛更容易協調；二是協會的工作人員均來自房地產行業，在矛盾糾紛的協調時更容易把握案例的癥結所在；三是協會幾乎擁有房地產行業各專業條線的專業團隊，可以賦能于行業糾紛的解決。當前，協會擁有350余家開發商會員，25余個專業委員會，70余個微信管理社群，近3000家行業生態鏈企業，在從調解力量、渠道溝通、專業支撐方面具備了非常好的調解條件。相信在市住建、市司法、市中院和武侯法院的支持下，房調委的工作一定會取得良好的社會效應。

武侯法院邀請成都市房地產協會人民調解委員會作為特邀調解組織，同時建立技術調查官智庫，多元聚力開展房地產建工領域糾紛專業性調解，能夠有效打破調解過程中的專業壁壘，提升訴前調解實效。這是深刻把握多元解紛機制要領和結合司法實踐有益創新的生動展現，對于進一步豐富訴源治理和“楓橋經驗”內涵具有重要意義。希望武侯法院今后能夠發揮首創優勢，實質運行“專業法官+專業調解組織+技術調查官”訴前調解模式，不斷總結寶貴經驗，開辟出一條房地產建工領域獨樹一幟又行之有效的訴源治理蹊徑，爭取推動房地產建工領域訴源治理經驗形成武侯品牌的示范效應、引領效應和輻射效應。

武侯法院舉辦的房產建工領域訴源治理工作推進會暨技術調查官聘任儀式，這是聚焦“保交樓、保民生、保穩定”目標任務和落實最高院“通過訴源治理服務國家治理、社會治理”要求的生動實踐。在此，我代表市中院對武侯法院拓展訴源治理應用場景的創新精神予以充分肯定，對武侯法院房產建工領域技術調查官智庫的建立表示熱烈祝賀。武侯法院深刻把握房地產建工領域糾紛專業性較強、化解難度大、涉案群眾多的特點，積極探索類型化訴源治理，通過引入專業調解組織并建立技術調查官智庫，讓更多社會力量、專業人士投入到房地產建工領域糾紛解決中，有利于屬地化解矛盾糾紛，這是人民法院切實踐行為大局服務、為人民司法的有益創新，充分彰顯司法服務保障職能。

2022年以來，在市中院的有力指導下，武侯法院堅持能動司法，踐行“楓橋經驗”，構建了“三端口四中心五防線”的全鏈條訴源治理模式。今年，武侯法院堅持將專業化審判和專業化調解相結合，積極推進重點領域類型化糾紛的訴源治理。房地產及建工領域專業性強，隱蔽工程、工程質量、工程造價等事實認定問題往往需要專業人士提供智力支持。武侯法院主動邀請成都市房地產協會人民調解委員會作為特邀調解組織，借鑒知產領域的技術調查官制度，建立房地產及建工領域的技術調查官智庫，通過技術調查官提供的專業意見，在訴前調解階段推動當事人達成共識，提升調解成功率，在訴訟階段提升審判專業化水平，推動又好又快辦案。

今天的聘任儀式是武侯法院開啟房地產、建工領域專業化訴源治理2.0模式的起點，下一步，武侯法院將持續發力，用好技術調查官制度。會同行業協會，繼續擴充技術調查官智庫，發揮技術調查官專業作用，完善協作機制，推動技術調查官制度在房地產建工司法審判領域迸發出新勢能。

房調委與武侯區人民法院的訴源治理合作自今日開啟。接下來，房調委將利用成都房開協平臺及自身的120余位專家庫成員、調解員，努力服務于武侯區人民法院的訴源治理，共同探索更實際、更高效、更創新的人民調解路徑，樹立訴源治理新的旗幟。

 

武侯人民法院首批房產建工領域技術調查官名單

王勁夫：中國建筑業協會法律服務工作委員會副會長

向 鵬：成都市房地產開發企業協會常務副秘書長

李成金：武侯區住房建設和交通運輸局建管科科長

何琳珂：武侯區住房建設和交通運輸局房管科副科長

曹玉婷：武侯區規劃和自然資源局行政審批科工作人員

楊 華：中建四局西南分局市場部副總經理 

蔣志軍：四川省建筑科學研究院有限公司地基院院長

李華東：西華大學建筑與土木工程學副教授

趙國剛：四川協合工程造價咨詢有限公司常務副總經理

黃少容：成都市蜀鑫建設工程咨詢有限責任公司任執行董事

劉泳鋼：四川省建筑科學研究院有限公司巖土工程勘察研究院副院長

卿 輝：四川省產品質量監督檢驗檢測院檢驗中心主任

葉 萍：四川協合工程造價咨詢有限公司項目經理         

王 桅：四川中木同方工程科技有限公司院建筑總工       

廖開華：四川萬和潤灃稅務師事務所有限公司總經理