記者 | 安晶

在尼日爾政變尚未平息之時，非洲中部另一個國家加蓬于8月30日發生政變。從2009年就開始執政的總統邦戈被軟禁，政變軍方以“機構過渡和恢復委員會”的名義宣布奪取政權。

這也是中部和西部非洲自2020年以來發生的第八次政變。與尼日爾政變的背景不同，加蓬并沒有恐怖組織安全威脅，該國是非洲石油、錳礦和木材生產大國，也是歐佩克成員。與中非其他國家相比，加蓬算是富裕國家，人均GDP達到8975美元。

與尼日爾相同，加蓬也是法國前殖民地，屬于法國勢力范圍。法國在該國駐有數百士兵，上百家法國企業在加蓬注冊，涉及石油、礦業、農產品、食品、電子產品等各領域。法國礦業巨頭埃赫曼集團在加蓬有8000名員工。

2020年以來，馬里、布基納法索、幾內亞、尼日爾相繼發生政變，這四國都是法國前殖民地。隨著加蓬政局變化，法國在非洲的影響力將再一次被削弱。歐盟高級官員承認加蓬的政變企圖是歐洲的“大問題”。

與眾多非洲國家一樣，加蓬在經濟上也與中國保持著密切往來。中國連續九年成為加蓬最大貿易伙伴，兩國還于今年4月宣布建立全面戰略合作伙伴關系。

石油生產未受影響

加蓬是歐佩克成員之一，石油產量19萬桶/日，是歐佩克中產量最小的國家之一。雖然加蓬并非產油大戶，但在歐佩克減產的背景下，加蓬的政變依然對國際油價造成了影響。

當地時間8月30日收盤，紐約商品交易所10月交貨的布倫特原油期貨收于每桶85.86美元，漲幅0.43%；10月交貨的WTI原油期貨收于每桶81.63美元，上漲0.58%。

截至目前，加蓬還沒有石油生產中斷的跡象。凱雷集團下屬的Assala Energy周三發表聲明稱該公司在加蓬的所有員工均安全，石油生產照常運行。

法國能源巨頭道達爾則表示加蓬政變后，公司正在采取措施確保員工和石油生產安全。道達爾在加蓬有七個采油場，還在各地設有加油站。英國塔洛石油公司也表示政變沒有影響該公司在加蓬的生產。

國土面積26.8萬平方公里、人口220萬的加蓬在非洲屬于小國。但該國自然資源豐富，已探明石油儲量約22億桶。錳礦蘊藏量2億噸，占全球已探明儲量四分之一。鈮礦儲量約40萬噸，占世界總儲量5％。

加蓬的其他礦藏包括鐵礦、黃金、鉻、鋅等，森林覆蓋率也高達85%。石油、礦產、林業都是加蓬的主要經濟支柱。該國錳礦產量為全球第二，僅次于南非。 錳是鋼鐵生產的重要原料，也用于化工和電動車電池制造。

周三早些時候，法國礦業巨頭埃赫曼集團發表聲明宣布為保障員工安全，公司將暫停在加蓬的所有工作包括鐵路運輸。

埃赫曼集團在加蓬開采錳礦，是入駐加蓬的最大跨國企業之一，在當地雇有8000員工。加蓬錳礦有近90%都由埃赫曼開采。政變發生后，埃赫曼在法國的股價一度下跌22%。

周三晚，埃赫曼發表新聲明宣布將于周四重啟在加蓬的錳礦生產，礦場貨運鐵路運輸也將重啟。

法國一直深度參與加蓬經濟，是加蓬最大進口來源國。去年，法國對加蓬的出口為法國對中部非洲經濟與貨幣共同體中出口最高。

法國非洲投資者理事會統計顯示，目前有超過80家法國公司在加蓬注冊，加上餐館、保險、金融服務等小公司，在加蓬的法國公司數量超過100家。

殖民時期，法國在非洲推出了非洲金融共同體法郎（CFA franc）。這種貨幣包括兩種法郎，一種為西非金融共同體法郎，另一種為中非金融共同體法郎。目前西非和中非有14個國家依然使用CFA法郎，而CFA法郎與歐元掛鉤，削弱了各國貨幣政策的自主性。加蓬也是14國之一。

在與法國保持傳統紐帶之時，加蓬近年來加強了與中國的經濟往來。中國是加蓬最大貿易伙伴，去年兩國雙邊貿易額為45.5億美元，同比增長50.8％。其中，中國進口額為39.7億美元，主要進口石油、錳礦砂、木材等產品。

中國也是加蓬的第一大出口國。中國企業在加蓬的石油、礦產、林業、漁業均有投資，還參與了加蓬的眾多大型基建項目，包括大布巴哈水電站。

政變始末

相比其他法國前殖民地，加蓬保持了難得的政治穩定。該國在脫離“法蘭西共同體”后于1960年正式獨立，從1967年開始，邦戈家族一直執掌加蓬。

與法國關系密切的奧馬爾·邦戈（Omar Bongo）擔任加蓬總統長達42年。2009年奧馬爾·邦戈去世后，其子阿里·邦戈（Ali Bongo）接任總統之位至今。此次政變正是發生在加蓬的新總統大選之后。

加蓬于上周末舉行總統大選，現年64歲的阿里·邦戈繼續尋求連任。30日，加蓬全國選舉局宣布邦戈拿下64.27%的選票，將開啟第三個總統任期。邦戈的主要競選對手、經濟學家奧薩（Albert ondo Ossa）拒絕接受選舉結果，譴責選舉舞弊。

就在選舉結果公布后不久，10多名軍人以“機構過渡和恢復委員會”的名義在加蓬24電視臺發表聲明稱選舉結果無效，同時宣布解散政府、國會、憲法法院等國家機構，關閉國境。“機構過渡和恢復委員會”成員包括“御林軍”共和國衛隊軍官、陸軍軍官和普通士兵。邦戈則被政變軍人軟禁。

30日下午，“機構過渡和恢復委員會”宣布任命共和國衛隊指揮官恩圭馬（Brice Clothaire Oligui Nguema）為委員會主席和過渡領導人。

恩圭馬接受媒體采訪時稱曾在2018年中風的邦戈已經沒有資格再出任加蓬總統。他譴責加蓬的憲法被蔑視，選舉方式存在問題，“因此軍方決定翻開新篇章”。

這并非軍方首次發動政變。2018年邦戈因中風前往摩洛哥休養，2019年3月才返回加蓬。部分軍方人員試圖在2019年發動政變，但迅速被鎮壓。

周三晚些時候，被軟禁的邦戈發布視頻，稱其妻子和兒子均在不同地點遭軟禁，呼吁各界發聲阻止政變。

雖然恩圭馬將自己塑造為“新篇章”代表，但事實上他也是邦戈家族成員，為邦戈的表弟。他曾在摩洛哥梅克內斯皇家軍事學院學習，在老邦戈執政時進入共和國衛隊。

非營利機構OCCRP在2020年的調查顯示，與邦戈家族其他成員一樣，恩圭馬也擁有大量海外資產。他在美國至少擁有三套住宅，購買時用現金全款支付。

雖然加蓬的人均GDP為非洲國家中富裕水平，但該國貧富差距大，年輕人失業率高企。世界銀行統計顯示，去年加蓬15歲24歲人口的失業率為36.9%。全國人口中有近三分之一生活在貧困線以下。

聯合國、非洲聯盟、法國、英國、美國、俄羅斯和中國均對加蓬的政變做出反應。聯合國秘書長古特雷斯強烈反對任何軍事政變，譴責通過“政變解決加蓬選舉后危機的企圖”。他同時敦促加蓬軍方和安全部隊保證邦戈及其家人的安全。

中國外交部發言人汪文斌呼吁加蓬相關方從國家和人民根本利益出發，通過對話和平解決分歧，盡快恢復正常秩序，確保邦戈總統人身安全，維護國家和平穩定和發展大局。

法國則譴責加蓬的政變企圖，稱法國正“密切關注”局勢發展，敦促加蓬各方尊重大選結果。

法國在加蓬首都利伯維爾駐有400多士兵，美軍非洲司令部稱美國僅在美國駐加蓬大使館有士兵，并未在其他地區駐軍。

馬里和布基納法索政變后，政變方均要求法軍撤離，并開始與俄羅斯雇傭兵集團瓦格納合作。尼日爾也駐有1500法軍，政變方要求法軍在9月3日之前完全撤出該國。此前有報道稱尼日爾政變方已經與瓦格納聯絡，希望瓦格納提供安保協助。

加蓬與瓦格納并沒有往來，但加蓬鄰國喀麥隆駐有瓦格納士兵。加蓬的政變也再一次為法國提出難題，如果丟掉加蓬，法國在非洲的影響力將嚴重被削弱。有分析人士認為，加蓬的政變正是受到尼日爾等國政變成功的啟發。

不僅是法國，歐盟也對這一趨勢表示擔憂。

歐盟成員國國防部長已經召開會議討論加蓬問題。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利指出，從中非共和國、馬里、布基納法索到尼日爾再到加蓬，連續政變讓該地區處于“非常困難的處境中”，這對歐洲是個“大問題”。

他表示，歐盟部長將“深刻思考”相關地區出現的問題并想辦法改善歐盟在該地區的政策。

周四，歐盟外交部長將再次舉行會議討論烏克蘭和非洲局勢。博雷利表示，歐盟正在嘗試外交解決加蓬問題，目前沒有計劃從加蓬撤出工作人員。